Решение № 2-1584/2019 2-1584/2019~М-1824/2019 М-1824/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-1584/2019

Дело №2-1584/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года

город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Коткова С.А.

с участием: истца ФИО1

при секретаре судебного заседания С

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании за ней права собственности на <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м. в <адрес> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование требований иска указано, что в 1988 году ее мужу - военнослужащему ФИО2 Ставропольской квартирно-эксплуатационной частью района (далее – Ставропольская КЭЧ) была предоставлена квартира, состоящая из двух жилых комнат, по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>, в которую они вселились и постоянно проживали. ДД.ММ.ГГГГ П умер, в квартире осталась проживать ФИО1, которая иного жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовала. В целях упорядочения адресного хозяйства в 2019 году многоквартирному жилому дому присвоен адрес: <адрес>. Квартира, в которой она проживает перепланировке, либо реконструкции не подвергалась и ее площадь 33,1 кв.м. соответствует площади на момент предоставления, жилое помещение поставлено на кадастровый учет, с кадастровым номером №. Она обращалась к ответчику с просьбой заключить с ней договор о передаче ей в собственность вышеуказанного жилого помещения. В июле 2019 года ответчик ей сообщил о невозможности заключения договора, ввиду того, что у ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ отсутствуют полномочия по передаче жилых помещений в собственность, заключение соответствующего договора на передачу указанного имущества не входит в компетенцию территориального управления. Истица считает, что в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет законное право на приватизацию спорного жилого помещения в своих интересах.

В судебном заседании истец ФИО1, ссылаясь на обстоятельства изложенные в иске, требования к ответчику поддержала, просила признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о месте и времени судебного заседания извещен. В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством, без участия их представителя. Также в письме указал, что в соответствии с уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны Российской Федерации. При этом, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало. Таким образом, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России право истца не нарушало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Вельяминовского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился. Заявлением просил рассмотреть дело без участия их представителя, в решении полагается на усмотрение суда. Также указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о постановке на государственный кадастровый учет, зарегистрированных правах, а также об обращениях за регистрацией прав в отношении <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м. в <адрес> по адресу: <адрес>.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона).

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника - подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства; закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения. Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В судебном заседании установлено, что П с ноября 1962 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил воинскую службу в Вооруженных Силах СССР и был уволен в запас по ст.46 пункту «б» (по возрасту), что подтверждается послужным списком и выпиской из приказа командира войсковой части 11287 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, общая продолжительность военной службы П на момент его отставки составляла более 25 лет. При этом, ДД.ММ.ГГГГ П заключил брак с К с присвоением его фамилии супруге, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений ФИО1, в 1988 году её супругу П как военнослужащему была предоставлена Ставропольской КЭЧ квартира, состоящая из двух жилых комнат, по адресу: <адрес>, ДОС, <адрес>, в которую они вселились и постоянно проживали.

Факт предоставления Ставропольской КЭЧ П и его супруге ФИО1 указанного жилого помещения, а также их вселение и проживание в ней подтверждается поквартирной карточкой, согласно которой указанные лица зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и таковая карточка содержит печать Домоуправления № Ставропольской КЭЧ.

Согласно договору найма жилого помещения от 2005 года, заключенному между Домоуправлением № Ставропольской КЭЧ и П, нанимателю и членам его семьи по договору найма предоставлено изолированное жилое помещение из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ П умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Постановлением администрации Вельяминовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях упорядочения адресного хозяйства жилому многоквартирному дому исторически значащийся адрес: <адрес>, в/ч 7, <адрес>, корп.ДОС, <адрес>, утвердить на адрес: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, общая площадь квартиры составляет 33,1 кв. метр, жилая площадь 23,1 кв.м.

ФИО1 участником приватизации жилья не являлась, сведений о регистрации на ее имя прав на объекты недвижимости не имеется, что подтверждается справкой ГБУ «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, отсутствует также в едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из реестра собственности МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес> реестре собственности МО <адрес> отсутствует.

Согласно выписке из реестра собственности МО Вельяминовского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества расположенный по адресу: <адрес>, ка.6 в реестре муниципальной собственности Вельяминовского сельского поселения <адрес> отсутствует.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 в целях реализации права на получение жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации обращалась к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлениями о бесплатной передаче ей в собственность в порядке приватизации, занимаемой квартиры.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России отказало ФИО1 в передаче жилого помещения на том основании, что полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность.

Согласно п.8 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из представленных ответчиком данных следует, что согласно уставу ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны Российской Федерации, подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

С учетом приведенных правовых норм и установленных обстоятельств суд считает, что ФИО1 вправе получить в собственность в порядке приватизации квартиру по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя требования истицы, суд учитывает, что спорная квартира относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, ФИО1 постоянно в ней проживает и зарегистрирована, ранее участником приватизации не являлась.

Таким образом, суд находит требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке бесплатной приватизации на <адрес> общей площадью 33,1 кв.метр в <адрес> по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца через Туапсинский районный суд.

Председательствующий: