Решение № 2А-1828/2019 2А-1828/2019~М-1562/2019 М-1562/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1828/2019

Дело № 2а-1828/2019

УИД 26RS0035-01-2019-002616-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 07 августа 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Корниенко Т.П.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 адвоката Солодовниковой Е.А.,

прокурора, помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Масленниковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Шпаковскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к отделу МВД России по Шпаковскому району о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 02 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Из решения Георгиевского городского суда усматривается, что административный надзор в отношении заявителя был установлен на срок погашения судимости (8 лет), в связи с совершением им особо тяжкою преступления в условиях опасного рецидива преступления. Административные ограничения были установлены с учетом данных о его личности, а именно в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, в период отбывания наказания в колонии имел 9 поощрений, 3 взыскания, 1 из которых снято, 2 погашены, относился к группе осужденных положительной направленности. Согласно решения Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России по Шпаковскому району Ставропольского края, ГУ МВД России по Ставропольскому краю о частичной отмене административных ограничений. Суд решил изменить административное ограничение, установленное решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца ФИО1, а именно, обязательную явку 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку 1 раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор установлен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно ДД.ММ.ГГГГ истекло половины срока установленного административного надзора. ФИО1 является инвалидом № группы. Согласно характеристики с места жительства ФИО1 характеризуется положительно. Согласно характеризующих сведений отдела МВД России по Шпаковскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Согласно справки выданной ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» ФИО1 находится под наблюдением врача психиатра и состоит на «Д» учете с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в период административного надзора к административной ответственности не привлекался.

На основании вышеизложенного просит суд досрочно прекратить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленного Георгиевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика отдела МВД России по Шпаковскому району в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания.

Представитель административного истца ФИО1 адвокат Солодовникова Е.А. в судебном заседании заявленные требования ФИО1 поддержала и просила суд их удовлетворить по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Прокурор, помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Масленникова М.С. в судебном заседании против удовлетворения административного иска ФИО1 не возражала.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам.

Заслушав пояснения представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного административного иска по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2. ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, что решением Георгиевского городского суда от 24 марта 2014 года усматривается, что административный надзор в отношении административного истца ФИО1 был установлен на срок погашения судимости (8 лет), в связи с совершением им особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений. Административный надзор предусматривал следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 02 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Административные ограничения были установлены с учетом данных о его личности, а именно в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, в период отбывания наказания в колонии имел 9 поощрений, 3 взыскания, 1 из которых снято, 2 погашены, относился к группе осужденных положительной направленности.

Решением Шпаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменено административное ограничение, установленное решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца ФИО1, а именно, обязательную явку 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации на обязательную явку 1 раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеризующим сведениям инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ДН отдела МВД России по Шпаковскому району майора полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 к административной, уголовной ответственности не привлекался, соблюдал ограничения возложенные судом, на регистрацию а ОВД являлся регулярно.

Из справки выданной администрацией МО Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет среднее образование, не работает, пенсионер по инвалидности. К административной ответственности в администрации МО Темнолесского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края не привлекался. В распитии спиртных напитков в общественных местах замечен не был, со стороны соседей жалоб не поступало, не женат, детей нет.

Согласно справки председателя уличного комитета ФИО3 указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по <адрес>. Проявил себя с хорошей стороны, не был замечен в пьянках, скандалах, живет спокойно и ведет себя по отношению к соседя нормально. Плохих отзывов и нареканий в его адрес не было.

В соответствии со справкой ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на «Д» учете под наблюдением врача психиатра в ГБУЗ СК «Шпаковская районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходит из того, что ФИО1 добросовестно соблюдает все возложенные на нее судом ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к отделу МВД России по Шпаковскому району о досрочном прекращении административного надзора, – удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Георгиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б. Степанов