Решение № 2-1191/2025 2-1191/2025~М-425/2025 М-425/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-1191/2025

Дело № 2-1191/2025

УИД 03RS0064-01-2025-000653-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2025 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Габдрахмановой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных имущественных отношений Республики Башкортостан о восстановлении земельного участка на кадастром учете,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о восстановлении земельного участка на кадастровом учете, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан о признании незаконным решения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в аренду для ведения огородничества и обязании рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду для ведения огородничества. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира – <адрес>, в аренду для ведения огородничества. В соответствии с Правилами землепользования и застройки СП Кирилловский сельсовет МР Уфимский район РБ, утвержденными решением Совета сельского поселения Кирилловский сельсовет МР Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-1. С целью исполнения решения суда ФИО1 намеревался обратиться в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан для оформления земельного участка под огородничество, но ему сообщили, что земельный участок снят с кадастрового учета.

В связи с изложенным ФИО1 просит суд: восстановить в ЕГРН аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: РБ, <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Администрация СП Кирилловский МР Уфимский район РБ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по РБ.

Истец ФИО1, представители ответчиков Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представители третьих лиц Администрации МР Уфимский район РБ, Администрации СП Кирилловский МР Уфимский район РБ, Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела. От истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.ст.119,167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии истца, ответчиков, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МЗИО РБ с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, в аренду без проведения торгов для ведения огородничества.

Письмом начальника Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № в удовлетворении заявления отказано, поскольку согласно картографическим материалам на земельном участке с видом разрешенного использования «Ведение коллективного огородничества» присутствуют объекты недвижимости (строения), то есть разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка.

Решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об отказе в предоставлении ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 02647:080501:41 в аренду для ведения огородничества, выраженный письмом от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным. На Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 за входящим № № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду для ведения огородничества в установленные действующим законодательством Российской Федерации сроки и порядке.

Письмом Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № в удовлетворении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ ода отказано, поскольку согласно сведениям ЕГРН земельному участку с кадастровым номером № присвоен статус «погашено» с ДД.ММ.ГГГГ (снят с государственного кадастрового учета).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Таким образом, правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости.

Факт постановки объекта недвижимости на кадастровый учет удостоверяется не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации кадастровым номером, который присваивается с учетом кадастрового деления территории Российской Федерации (статья 5 Закона государственном кадастре недвижимости).

При этом описание местоположения границ земельного участка, его площадь являются уникальными характеристиками, сведения о которых вносятся в государственный кадастр недвижимости (пункты 3, 6 части 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Согласно части 1 статьи 16 и статьи 20 Закона о государственном кадастре недвижимости изменение уникальных характеристик объекта недвижимости подлежит кадастровому учету и может быть осуществлено органом кадастрового учета по заявлению собственника объекта недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иных лиц.

Снятие с учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления собственников объекта недвижимости по решению органа кадастрового учета (часть 2 статьи 16, часть 6 статьи 20 и статья 23 Федерального закона N 221-ФЗ).

Указанным законом установлены условия аннулирования и исключения сведений из государственного кадастра недвижимости, снятие объекта недвижимого имущества с кадастрового учета.

Снятие с учета земельного участка возможно в следующих случаях, когда сведения о земельном участке носят временный характер; согласно пункту 4 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер; если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 статьи 24 Закона о государственном кадастре недвижимости случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Снятие земельного участка с кадастрового учета означает прекращение существования данного объекта недвижимости (подпункт 24 пункта 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона N 221-ФЗ сведения, которые носят временный характер до утраты ими в установленном настоящем законом порядке временного характера, не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Аннулирование и исключение сведений о спорном земельном из государственного кадастра недвижимости влечет нарушение прав и законных интересов истца на надлежащее рассмотрение Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан его заявления о предоставлении земельного участка в аренду, препятствует исполнению решения Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку решение о снятии участка с регистрационного учета фактически означает прекращение существование объекта недвижимости в результате административных действий, что не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, требования истца к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости аннулированных сведений о земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: РБ, <адрес><адрес>, подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что в силу ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН, оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, не имеется.

Ввиду изложенного в указанной части суд исковые требования ФИО1 оставляет без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерству земельных имущественных отношений Республики Башкортостан о восстановлении земельного участка на кадастром учете – удовлетворить частично.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан – отказать.

Настоящее решение является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 02:47:080501:41.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.З. Фаизов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.