Решение № 2-2277/2019 2-2277/2019~М-1607/2019 М-1607/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2277/2019

Дело № 2-2277/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Кругловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, муниципальному казенному учреждению «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» о прекращении права аренды, установлении границ земельного участка,

установил:

В суд обратился истец с исковыми требованиями об установлении границ земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 2 143 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-22-17-18-19-20-21-1 согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 08.05.2019; прекратить право аренды земельного участка площадью 843 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: размещение огорода, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, возникшего на основании договора №-и аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением земельных ресурсов мэрии г. Ярославля и ФИО1; прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 1 300 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 2 143 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-22-17-18-19-20-21-1 согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 08.05.2019. В обоснование требований указав, что из технических паспортов по состоянию на 15.04.2002, 22.11.1991 г. усматривается, что участок представлял собой единое землепользование фактической площадью 2 193 кв.м. Единое землепользование было разделено на две части, одна из которых расположена при жилом доме, а вторая часть без дома с насаждениями.

Представители истца по доверенности ФИО3 требования поддержала.

Ответчик, третьи лица извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости истец является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1 300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, участок площадью 843 кв.м предоставлен в аренду.

На основании свидетельства о праве владения землей на основании постановления мэра г. Ярославля от 07.04.1993 ФИО1, владельцу домовладения № по <адрес>, предоставлен во владение земельный участок площадью 1100 кв.м.

Из сведений технического паспорта по состоянию на 15.04.2002 г. при домовладении № по <адрес> г. <адрес> участка составляет 2 193 к.м, на 22.11.1991 - 2249 кв.м.

При межевании земельного участка общая площадь участка составила 2143 кв.м.

Согласно ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Земельным кодексом РФ N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г. устанавливается принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 ЗК РСФСР земельные отношения регулировались указанным кодексом, иным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их компетенции, а также законодательством союза ССР по вопросам, которые ему добровольно передаются РФ.

Согласно ст. 7 Кодекса граждане РСФСР в соответствии с Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, в пожизненное наследуемое владение или в аренду земельных участков. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности – в пределах норм, установленных в соответствии со ст. 36 Кодекса.

Ст. 36 Кодекса предусматривала, что предельные нормы земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

В 1997 году действовал Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337"О реализации конституционных прав граждан на землю" (утратил силу 25.02.2003 г.), согласно п. 1 которого в целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 20 ч. 5 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

В силу п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность…Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 2 Закона ЯО от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы; земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества).

Согласно пункта 5 части 1 статьи 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" в результате выполнения комплексных кадастровых работ: обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

В силу п. 4 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 N 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства" координаты характерных точек границ объектов землеустройства определяются с точностью не ниже точности картографической основы государственного кадастра недвижимости, принятой на территории, на которой размещается граница объекта землеустройства.

"Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" устанавливают следующий порядок определения границ земельного участка: п. 10.6. Границы земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка и ситуации, отображенной на картографическом материале (реки, ручьи, каналы, лесополосы, дороги, дорожные сооружения, заборы, изгороди, фасады зданий и другие природные и созданные трудом человека объекты); п. 10.7. Площадь земельного участка вычисляется с точностью не ниже графической точности, соответствующей используемому картографическому материалу.

Требования истца подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены показаниями свидетелей, из которых следует, что земельный участок был единым, площадь участка по состоянию на 15.04.2002 составляла 2193 кв.м, что подтверждается технической документацией на жилой дом. Истец продолжает пользоваться участком как при домовладении №, так и по договору аренды. При межевании земельного участка площадь уточнена, установлена в размере 2143 кв.м. Оценив представленные доказательствами, суд приходит к следующему. Границы земельного участка, которые поставлены на кадастровый учет, установлены не по фактическим границам участка, который был единым и использовался истцом при <адрес>, спорный участок согласно техническому паспорту использовался под огород в пределах земельного участка, принадлежащего истцу. Границы участка, которые поставлены на кадастровый учет, не соответствуют границам согласно технической инвентаризации на 2002, 1991 года, когда участок был единым, что свидетельствует о нарушении земельного законодательства при межевании земельного участка, которое предусматривает определение координат характерных точек с учетом фактически используемой площади земельного участка.

Границы земельного участка, координаты характерных точек не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, установлены без учета забора и фактических границ земельного участка, которой был разделён на две части при межевании. Границы земельного участка подлежат установлению на основании представленного истцом межевого плана кадастрового инженера ФИО2 от 08.05.2019, при установлении единого земельного участка право аренды земельного участка площадью 843 кв.м с кадастровым номером 76:23:010108:51 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить границу земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 2 143 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по точкам 1-2-3-4-5-6-7—8-9-10-11-12-13-14-15-16-22-17-18-19-20-21-1 согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 08.05.2019.

Прекратить право аренды земельного участка площадью 843 кв.м с кадастровым номером № категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: размещение огорода, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, возникшего на основании договора №-и аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 03.02.2011, заключенного между Управлением земельных ресурсов мэрии г. Ярославля и ФИО1.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 1 300 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 2 143 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-22-17-18-19-20-21-1 согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО2 от 08.05.2019.

Внести соответствующие изменения в кадастровый учет, в единый государственный реестр недвижимости, снять с кадастрового учета земельный участок площадью 843 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: размещение огорода, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.07.2019.

Судья М.П.Ловецкая