Решение № 2-1971/2019 2-1971/2019~М-1454/2019 М-1454/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1971/2019

Гражданское дело № 2-1971/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.,

при секретаре Вершок А.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика по доверенности ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о взыскании расходов, связанных с переездом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 является получателем пенсии по старости с <……………………….> года. Пенсия ему была назначена УПФР в г. Петропавловск-Камчатский, в связи с переменой места жительства, с января 2019 года получает пенсию через УПФР в г. Белгороде Белгородской области.

<……………………….> ФИО1 обратился в УПФР в г. Белгороде Белгородской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из г. Петропавловск-Камчатский Камчатской области в г. Белгород, представив соответствующие документы. Компенсация выплачена частично, в размере 46934,70 руб., не оплачены расходы по перевозу автомобиля и вещей, находящихся в нем.

Дело инициировано иском ФИО1

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, уточнив свои требования в судебном заседании, истец просил суд взыскать в его пользу с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Белгороде компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 8562,81 руб.

Представители ответчика иск не признали, пояснили, что компенсация выплачена в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 231-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года) лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Пунктом 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Из вышеприведенных норм права следует, что государством гарантируется право всех лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, на компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Работники такую компенсацию получают по месту осуществления трудовой деятельности за счет работодателя, а неработающие пенсионеры - из Пенсионного фонда Российской Федерации.

Истец своевременно реализовал свое право на обращение с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом и перевозкой багажа к новому постоянному месту жительства, реально осуществил выезд из района, приравненного к районам Крайнего Севера, понес фактические затраты при переезде к новому постоянному месту жительства.

Исходя из Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Камчатская область, откуда в январе 2019 года выехал в г. Белгород истец, отнесен к районам Крайнего Севера.

Ответчик, выплатив частично компенсацию истцу, тем самым признал его право на указанную компенсацию.

Исключив из расчета расходы на провоз автомобиля, ответчик не учел право истца на провоз багажа в размере до 1 тонны.

Доводы представителей ответчика о том, что представленные документы, в частности, агентский договор от <……………………….> № <……………………….>, не подтверждает факт перевоза багажа в Белгород, суд находит неубедительными, поскольку данный факт подтверждается и иными документами, а именно: паспортом транспортного средства <……………………….> ТВ № <……………………….>, из которого следует, что автомобиль истца был снят с регистрационного учета в Петропавловск-Камчатском и поставлен на учет в г. Белгороде <……………………….>, счетом на оплату от <……………………….>№ <……………………….> (отправка автомобиля по направлению порт Петропавловск-Камчатский – порт Владивосток), документами о дальнейшей перевозке автомобиля из Иркутска до Самары, пояснениями истца о том, что на остальных участках пути до Белгорода автомобиль передвигался самостоятельно под его управлением, копиями квитанций и распечатками об оплате бензина на автозаправочных станциях по пути следования автомобиля.

За провоз принадлежащего ему автомобиля с личными вещами речным транспортом из Петропавловска-Камчатского до Владивостока истец оплатил 30000 руб. за 1990 кг веса, при этом ранее ему было выплачена ответчиком компенсация за провоз багажа весом 432 кг, что подтверждено документами, представленными суду ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Белгороде обязано доплатить истцу расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, до 1 тонны, а именно - стоимость провоза багажа в размере 8562,81 руб. за 568 кг веса (30000:1990х568).

Исковые требования истца рассматриваются судом в пределах заявленных требований, с учетом уточнения истцом суммы иска на основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Доказательств того, что расходы на провоз автомобиля не были связаны с переездом истца из районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в г. Белгород, ответчик суду не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 признать обоснованными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белгороде Белгородской области произвести ФИО1 доплату в размере 8562,81 руб. в счет компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – подпись

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2019 года.