Решение № 2А-193/2019 2А-193/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2А-193/2019

66RS0015-01-2019-000005-15
Решение составлено:08.04.2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-193/2019 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Асбестовскому городскому отделению Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» «О признании организации прекратившей свою деятельность, исключении из единого государственного реестра юридических лиц».

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – ГУ МЮ РФ по СО) обратилось в суд с иском к административному ответчику Асбестовскому городскому отделению Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» «О признании организации прекратившей свою деятельность, исключении из единого государственного реестра юридических лиц», указав, что Асбестовское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» зарегистрирована Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области *Дата*, основной государственный регистрационный номер – 1116600003970, ведомственный регистрационный номер – *Номер*

В результате анализа материалов учетного дела организации установлено, что по факту нарушений абз.4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в 2012-2016 годах, абз.8 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2012-2016 годы, Главным управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа указанной организации были вынесены письменные предупреждения от *Дата* *Номер*, *Дата* *Номер*, *Дата* *Номер*, обязывающие устранить допущенные нарушения в течение месяца с момента получения предупреждения.

Предупреждение от *Дата* *Номер* возвращено в Главное управление с отметкой на конверте «Истек срок хранения».

Предупреждение от *Дата* *Номер*, направленное в адрес организации получено *Дата*.

До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены.

В соответствии абз. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд:

Признать Асбестовское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключит данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. (л.д. 5-7)

Представители административного истца - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении в отсутствие своих представителей, на удовлетворении административного иска настаивали. Ходатайствовали о рассмотрении административной дела в порядке упрощенного производства (л.д. 8).

Представители административного ответчика – Асбестовское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, письменного мнения не представили и уважительных причин не явки суду не сообщили. Суд счел возможным рассмотреть данное в дело в отсутствии не явившегося представителя административного ответчика.

Представители заинтересованного лица – Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

В судебном заседании установлено, что Асбестовское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области *Дата*, основной государственный регистрационный номер – 1116600003970, ведомственный регистрационный номер – *Номер*

Министерством юстиции Российской Федерации был проведен анализ материалов учетного дела Организации (контрольное дело *Номер*).

Согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В результате анализа материалов учетного дела организации установлено, что по факту нарушений абз.4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в 2012-2016 годах, абз.8 ч. 1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», за 2012-2016 годы, Главным управлением в адрес постоянно действующего руководящего органа указанной организации были вынесены письменные предупреждения от *Дата* *Номер*, *Дата* *Номер*, *Дата* *Номер*, обязывающие устранить допущенные нарушения в течение месяца с момента получения предупреждения.

Предупреждение от *Дата* *Номер* возвращено в Главное управление с отметкой на конверте «Истек срок хранения». (л.д. 33, 34)

Предупреждение от *Дата* *Номер*, направленное в адрес организации получено *Дата*. (л.д. 30-31, 32)

До настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены.

В силу положений п.3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

В нарушение указанных положений закона, организация не представила необходимые сведения.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области о признании Асбестовского городского отделения Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» «О признании организации прекратившей свою деятельность, исключении из единого государственного реестра юридических лиц» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, подлежит удовлетворению, так как в судебном заседании было установлено, что за период времени с 2012-2017 административным ответчиком допущены многочисленные нарушения положений Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также Федерального закона от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», служащих основанием для прекращения деятельности общественного объединения в качестве юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Признать Асбестовское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца.

Судья ___________________________ И.В. Архипов