Решение № 2А-622/2017 2А-622/2017~М-635/2017 М-635/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-622/2017

Дело № 2а-622/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре Пашенко А.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1 (по доверенности), административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №7 по Белгородской области к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №7 по Белгородской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО2, просит взыскать в их пользу недоимки и пени по страховым взносам всего в сумме 197447,2 руб., в том числе: за 2014г. в общей сумме – 167797,97 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховые взносы на выплату страховой пенсии – 138627,84 руб., пени на выплату страховой пенсии – 25081,67 руб. за период с 01.01.2014 по 12.10.2016; на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: страховые взносы – 3399,05 руб., пени – 689,41 руб. за период с 01.01.2014 по 12.10.2016; за 2015 год в общей сумме – 24542,06 руб.: в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховые взносы на выплату страховой пенсии – 18610,80 руб., пени на выплату страховой пенсии – 1906,68 руб. за период с 01.01.2015 по 12.10.2016; на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: страховые взносы – 3650,58 руб., пени – 374,0 руб. за период с 01.01.2015 по 12.10.2016; за 2016 год в общей сумме – 5107,17 руб.: в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховые взносы на выплату страховой пенсии – 4058,62 руб., пени на выплату страховой пенсии – 211,05 руб. за период с 01.01.2016 по 22.08.2016; на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: страховые взносы – 796,11 руб., пени – 41,39 руб. за период с 01.01.2016 по 22.08.2016.

В обоснование заявленных требований указали, что в период с 20.12.2012г. по 16.03.2016г. ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, и был зарегистрирована в Управлении ПФР в качестве страхователя, являлся плательщиком страховых взносов и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, а также предоставлять сведения о доходах и необходимую отчетность в налоговый орган за расчетный период до его окончания.

Обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2014-2016 годы, а также по предоставлению сведений (декларации) о доходах в налоговый орган за 2014 год, ответчиком не исполнена, вследствие чего возникла недоимка по страховым взносам. Ответчику были направлены требования о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени, однако в установленный срок имеющаяся задолженность им не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить. Дополнила, что плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с положениями ст.14 закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ. В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по предоставлению сведений (декларации) о доходах в налоговый орган за 2014 год, уплате указанных страховых взносов, образовалась недоимка, и были начислены пени за просрочку их уплаты, о чем в его адрес были направлены требования. В установленный в требованиях срок он задолженность не погасил, в связи с чем было инициировано обращение в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию указанной задолженности и пени. Вынесенный мировым судьей 23.12.2016 года судебный приказ, впоследствии, по заявлению ответчика, был отменен. В связи с передачей с января 2017 года пенсионным фондом налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском.

Административный ответчик ФИО2 иск не признал, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать. Не отрицал наличие задолженности по уплате страховых взносов, а также не исполнение им обязанности по предоставлению сведений (декларации) о доходах в налоговый орган, пояснив, что фактически с 2014 года предпринимательскую деятельность не осуществлял, дохода не имел. Уехав на заработки в иной регион, утерял там личные документы, которые восстановил только в июне 2015 года. Согласен оплачивать образовавшуюся задолженность по частям, так как в настоящее время не работает.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административный ответчик ФИО2 в период с 20.12.2012г. по 16.03.2016 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ (ред. от 30.11.2016) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные налоговым кодексом Российской Федерации.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшим до 1.01.2017) (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе: индивидуальные предприниматели.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 10, пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» (далее – Закон № 326-ФЗ) индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования.

Таким образом, ФИО2 является страхователем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.

Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (часть 3).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, в соответствии с частью 4.1 Федерального закона №212-ФЗ определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно (часть 8).

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

В случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона (ч.1 ст.20).

Указанные положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, взимаемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае неисполнения плательщиком в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет его имущества (часть 1 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ).

На основании части 10 и части 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, повлекших занижение доходов от деятельности. Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Таким образом, в случае если в установленный законом пятидневный срок со дня прекращения деятельности индивидуального предпринимателя налоговая декларация о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде не представлена, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование следует определять исходя из положений части 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ, то есть в максимальном размере как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона N 212-ФЗ, увеличенного в 12 раз, и части 4.1 статьи 14 Федерального закона пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, данная деятельность им была прекращена 16.03.2016 года.

В соответствии со ст. 346.44 НК РФ индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в установленном порядке, признаются налогоплательщиками.

Согласно ст.346.45 НК РФ в случае, если налогоплательщиком не был уплачен налог в сроки, установленные пунктом 2 статьи 346.51 НК РФ, он считается утратившим право на применение патентной системы налогообложения и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода, на который ему был выдан патент (в ред до 01.01.2017г.).

В соответствии с частью 3 ст.229 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения деятельности до конца налогового периода налогоплательщик обязан в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Являясь плательщиком страховых взносов, административный ответчик указанную декларацию о доходах, в установленный срок не направил, что им не оспаривается, как и факт не подачи налоговых деклараций за истекшие налоговые периоды (2014-2015гг).

Таким образом, требования административного истца о взыскании страховых взносов за 2014 год и расчет административному ответчику страховых взносов по правилам части 11 статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ, являются обоснованными.

В соответствии с п. 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 статьи.

Пунктом 5 этой же статьи установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.1.1 ст.14 фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п.1.2 ст.14 фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу пункта 11 ст.14, в случае, если в информации переданной налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с пунктом 2 ст.12 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года в 2015-2016 годах для индивидуальных предпринимателей применялись следующие тарифы страховых взносов: пенсионный фонд РФ для лиц ДД.ММ.ГГГГ г.р. и старше – 26% на страховую часть; для лиц 1967г.р. и моложе: 20% на страховую часть и 6% на накопительную часть; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %. В соответствии с п.4.1 ст.14, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В 2014 году минимальный размер оплаты труда составлял 5554 руб. Фиксированный размер страховых взносов в ПФР определяется по формуле: 8МРОТх26%х12 мес., таким образом, расчет фиксированного размера страховых взносов в ПФР за 2014 г. составил 138627,84 руб. в год (8х5554руб.х26%х12 мес.); на обязательное медицинское страхование в ФОМС 3399,05 руб. в год (5554руб.х5,1%х12мес.).

В 2015 году МРОТ составлял 5965 руб., т.е. фиксированный размер страховых взносов в ПФР составляет (5965руб.х26%х12мес.) =18610,80 руб. в год; на обязательное медицинское страхование в ФОМС (5965руб.х5,1%х12мес.) =3650,58 руб. в год.

В 2016 году МРОТ составлял 6204,0 руб., т.е. фиксированный размер страховых взносов в ПФР (6204руб.х26%х2,5мес.)= 4058,62руб. в год; на обязательное медицинское страхование в ФОМС (6204руб.х5,1%х2,5мес.) =796,11 руб. в год.

После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 не была исполнена обязанность по уплате страховых взносов, что установлено в результате камеральной проверки по РСВ.

22.08.2016 года у ФИО2 выявлена недоимка по страховым взносам за 2016 год, по которым срок уплаты до 30.03.2016, на обязательное пенсионное страхование 4058,62 руб., обязательное медицинское страхование 769,11 руб.

12.10.2016 года у ФИО2 выявлена недоимка по страховым взносам за 2015 год по которым срок уплаты до 31.12.2015 на обязательное пенсионное страхование 18610,80 руб., обязательное медицинское страхование 3650,58 руб.; и выявлена недоимка по страховым взносам за 2014 год, по которым срок уплаты до 31.12.2014 на обязательное пенсионное страхование 17328,48 руб., обязательное медицинское страхование 3399,05 руб., и до 01.04.2015 на обязательное пенсионное страхование 121299,36 руб.

Согласно ст.25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня следующего за установленным настоящим законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Сумма пени, начисленных ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2014 по 12.10.2016 на обязательное пенсионное страхование, в т.ч. на выплату страховой пенсии 25081,67 руб., на обязательное медицинское страхование 689,41 руб.; за период с 01.01.2015 по 12.10.2016 на обязательное пенсионное страхование, в т.ч. на выплату страховой пенсии 1906,68 руб., на обязательное медицинское страхование 3650,58 руб.; за период с 01.01.2016 по 22.08.2016 на обязательное пенсионное страхование, в т.ч.на выплату страховой пенсии 211,05 руб., на обязательное медицинское страхование 41,39 руб.

Общая сумма задолженности за 2014 год – 167797,97 руб., за 2015 год – 24542,06 руб., за 2016 год – 5107,17 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате страховых взносов и пени, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № <данные изъяты> от 22.08.2016г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2016 год на сумму 4854,73 руб. и пени на сумму 252,44 руб. в срок до 12.09.2016 года, полученное ответчиком 08.10.2016г, требование №<данные изъяты> от 12.10.2016г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2015 год на сумму 22261,38 руб. и пени на сумму 2280,68 руб. в срок до 01.11.2016 года, и требование № <данные изъяты> от 12.10.2016 об уплате недоимки по страховым взносам за 2014 год на сумму 142026,89 руб. и пени на сумму 25771,08 руб., в срок до 01.11.2016; полученные ответчиком 01.11.2016.

Данные требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени административным ответчиком не исполнены.

До настоящего времени недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов ответчиком не погашены, что подтверждается представленными истцом выписками по счету и расчетами.

Представленный административным истцом расчет недоимки и пени, суд находит обоснованным, выполненным в соответствии с требованиями действовавшего законодательства, арифметически верным, административным ответчиком он не опровергнут.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, о наличии у административного ответчика обязанности по уплате недоимки по страховым взносам и пени.

В 2016 году ответчик статус индивидуального предпринимателя утратил, и по настоящему делу подлежит применению порядок взыскания страховых взносов, установленный статьей 21 Закона о страховых взносах.

В соответствии с ч. 2 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм Закона, исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ.

В декабре 2016 года ГУ УПФ РФ по Шебекинскому району и г.Шебекино обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в общей сумме 197447,20 руб., то есть в установленный законом срок о всем трем требованиям.

23.12.2016 года мировым судьей судебного участка №2 Шебекинского района и г.Шебекино вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 вышеуказанной недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Однако, в связи с поступлением от должника возражений, данный судебный приказ 17.01.2017 года был отменен.

В пределах предусмотренного частью 3 статьи 21 Федерального закона № 212-ФЗ шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, налоговая инспекция обратилась 09.06.2017 года с настоящим административным иском в районный суд.

Доводы административного ответчика о том, что с конца 2014 года фактически предпринимательскую деятельность он не вел, и дохода не получал, а соответственно не обязан был производить выплаты по страховым взносам в соответствующие фонды, и предоставлять сведения о доходах, суд считает не убедительными.

В силу положений законодательства, регулирующего указанные правоотношения, а также в соответствии с п. 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 августа 2004 г. N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет. Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Кроме того, обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по предоставлению налоговой декларации о доходах или документа, содержащего сведения о доходах возложена на них законом.

Ссылку административного ответчика на то, что с конца 2014 года и до июня 2015 года он находился на заработках в ином регионе России, где утерял личные документы и паспорт и не имел возможности выехать, суд во внимание не принимает, поскольку доказательств в подтверждение приведенных обстоятельств административным ответчиком не представлено.

Доказательств существования в значимый по делу период непреодолимых обстоятельств, или обстоятельств исключительного экстраординарного характера, не позволивших административному ответчику в установленном порядке своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращения предпринимательской деятельности, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2014-2016 год административным ответчиком не погашена.

Поскольку заявленные административным истцом требования суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению, то в соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Белгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Белгородской области недоимки и пени по страховым взносам всего в сумме 197447,2 руб., в том числе: за 2014г. в общей сумме – 167797,97 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховые взносы на выплату страховой пенсии – 138627,84 руб., пени на выплату страховой пенсии – 25081,67 руб. за период с 01.01.2014 по 12.10.2016; на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: страховые взносы – 3399,05 руб., пени – 689,41 руб. за период с 01.01.2014 по 12.10.2016;

за 2015 год в общей сумме – 24542,06 руб.: в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховые взносы на выплату страховой пенсии – 18610,80 руб., пени на выплату страховой пенсии – 1906,68 руб. за период с 01.01.2015 по 12.10.2016; на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: страховые взносы – 3650,58 руб., пени – 374,0 руб. за период с 01.01.2015 по 12.10.2016;

за 2016 год в общей сумме – 5107,17 руб.: в том числе: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: на страховые взносы на выплату страховой пенсии – 4058,62 руб., пени на выплату страховой пенсии – 211,05 руб. за период с 01.01.2016 по 22.08.2016; на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования: страховые взносы – 796,11 руб., пени – 41,39 руб. за период с 01.01.2016 по 22.08.2016;

Взыскать с ФИО2 ФИО10 в бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 15.07.2017 года, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина