Решение № 2А-1480/2020 2А-1480/2020~М-1368/2020 М-1368/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-1480/2020

Дело № 2а-1480/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Искакова М.Ф., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Челябинской области к Пасс АА о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №22 по Челябинской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 370 руб. 16 коп., пени по ним в размере 39 руб. 30 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 1887 руб. 10 коп., пени по ним в размере 281 руб. 12 коп., всего на общую сумму 2577 руб. 68 коп.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ УПФР по Металлургическому району г. Челябинска осуществлена передача Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года. Административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако, обязанность налогоплательщика по уплате сумм страховых взносов не исполнил.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в порядке упрощенного производства (л. д. 4).

Административным ответчиком ФИО1 возражений и письменных доказательств в обоснование возражений по административному исковому заявлению, а также возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представлено.

С учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, административное исковое заявление рассмотрено судьёй в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 30 января 2017 (л.д. 5-6).

08 февраля 2018 года в адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС №22 по Челябинской области было направлено требование №588483 об уплате страховых взносов по состоянию на 08 февраля 2018 года с указанием суммы недоимки, пени, а так же предложением оплатить их в добровольном порядке в срок до 01 марта 2018 года (л.д. 9).

10 октября 2018 года в адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС №22 по Челябинской области было направлено требование №503484 об уплате страховых взносов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 10 октября 2018 года с указанием суммы недоимки, пени, а так же предложением оплатить их в добровольном порядке в срок до 30 октября 2018 года (л.д. 7).

Однако обязанность по уплате указанной суммы пени административным ответчиком не исполнена в установленный срок.

На основании положений пунктов 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Вместе с тем в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что 16 августа 2019 года мировому судье судебного участка №2 поступило заявление Межрайонной ИФНС России №22 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 21 августа 2019 года мировым судьей судебного участка №2 Металлургического района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по неуплаченным страховым взносам, пени. Согласно определению мирового судьи судебного участка №2 Металлургического района г. Челябинска от 07 ноября 2019 года указанный судебный приказ отменен (л.д. 19, 33-35).

Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом в Металлургический районный суд г. Челябинска 07 мая 2020 года, в установленный законом срок (л.д. 3).

Однако по требованию №№588483 по состоянию 08 февраля 2018 года со сроком добровольной уплаты до 01 марта 2020 года административному истцу следовало обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до 01 августа 2018 года, по требованию №503484 по состоянию на 10 октября 2018 года со сроком добровольной уплаты до 30 октября 2018 года, административному истцу следовало обраться с заявлением о вынесении судебного приказа до 30 апреля 2020 года.

Таким образом, обращение Межрайонной ИФНС России №22 по челябинской области к мировому судье судебного участка №2 Металлургического района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа последовало 16 августа 2019 года со значительным пропуском срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья М.Ф. Искакова

Подлинный документ находится в

материалах административного дела

№2а-1480/2020

УИД 74RS0005-01-2020-001913-69