Решение № 2А-540/2020 2А-540/2020~М-527/2020 М-527/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-540/2020

Дело № 2а –540//2020

19RS0010-01-2020-000938-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А.,

при секретаре Переясловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями, в виде обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в определенных местах: кафе, барах, клубах, ресторанах, питейных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия. Вместе с тем, административный ответчик в течение одного года совершил несколько административных правонарушений. В связи с изложенным, орган внутренних дел просит отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия и возложить на ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Ширинского района Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел и обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представители административного истца и административный ответчик отсутствовали, ходатайствовав о его проведении без их участия.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Согласно представленного прокурором – помощником прокурора Ширинского района Комаровым М.С. отзыва, заявленные административным истцом требования основаны на законе, обоснованы по сути и потому подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах: кафе, барах, клубах, ресторанах, питейных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с решением Ширинского районного суда от 26 мая 2020 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В свою очередь, из материалов дела следует, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ дважды по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, находя, что административный ответчик, находящийся под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушения, направленные против порядка управления, суд, в целях недопущения совершения административных правонарушений и антиобщественного поведения поднадзорного лица, приходит к выводу о необходимости дополнения ему ранее установленных ограничений и возложения административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории Ширинского района Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел и обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд полагает необходимым отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия.

По мнению суда, установление ФИО1 указанных дополнительных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, административные ограничения, установленные решением Абаканского городского суда <адрес> от 28 августа 2020 года об установлении административного надзора и решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от 26 мая 2020 года о возложении в отношении него дополнительных ограничений, и возложить на него административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы территории Ширинского района Республики Хакасия без разрешения органа внутренних дел и обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, отменив ограничение в виде запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев