Решение № 2-3217/2023 2-425/2024 2-425/2024(2-3217/2023;)~М-2316/2023 М-2316/2023 от 4 сентября 2024 г. по делу № 2-3217/2023




2-425/2024

47RS0№-50


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 5 сентября 2024 г.

Тосненский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Коваленко Н.В.

при помощнике судьи ФИО3

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО4

представителей ответчика ФИО5, ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Поляны» массива «Поркузи» о признании недействительными решения общего собрания о подтверждении решений, принятых на общем собрании членов, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых и земельных участков между членами товарищества,

установил:


ФИО1 с учетом уточнений обратился в суд с исковым заявлением к СНТ «Поляны» массива «Поркузи» о признании недействительными решения, принятые на общем отчётном собрании членов СНТ «Поляны» массива «Поркузи», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ: подтверждение решений, принятых на общем собрании членов, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых и земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом РФ согласно поданным заявлениям, указав в обоснование, что с 1993 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок №,290, площадью 1057 кв.м, с кадастровым № в границах территории СНТ «Поляны» массива «Поркузи» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в СНТ в отсутствии кворума было проведено общее собрания, на котором было принято решение, в том числе подтверждение решений, принятых на общем собрании членов, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В 1993 году постановлением № администрации <адрес> членам СНТ «Поляны» предоставлены в собственность индивидуальные земельные участки общей площадью 17,46 га и в пожизненно наследуемое владение площадью 2,1 га. Этим же постановлением СНТ «Поляны» предоставлены земли общего пользования площадью 21,6 га в коллективную совместную собственность для организации коллективного садоводства. В этом же году комитетом по земельной реформе <адрес> выдано СНТ «Поляны» свидетельство № о праве собственности на землю, устанавливающее право коллективной совместной собственности на земли общего пользования.ДД.ММ.ГГГГ 137 членами СНТ «Поляны» от общего количества 242 членов товарищества без включения в повестку дня вопроса по перераспределению земель общего пользования площадью 21,6 га и прекращения права коллективной совместной собственности на земли общего пользования принято решение об утверждении проекта организации и застройки территории товарищества (далее - проект застройки), произведенного ООО «Геоид» по заданию СНТ «Поляны». Проектом застройки осуществлено перераспределение земель общего пользования путем раздела одной части земель общего пользования на отдельные участки с присвоением им порядковых номеров с целью предоставления членам товарищества в собственность для ведения садоводства в индивидуальном порядке и отведения другой части земель под организацию дорог в товариществе, и размещения иных объектов недвижимости, неразрывно связанных с землей. 28.01.2013дминистрацией Красноборского городского поселения <адрес> постановлением № в окончательной форме утвержден проект организации и застройки территории СНТ «Поляны», в результате чего площадь земель общего пользования составила 13,564 га, а общая площадь земель, отведенных под индивидуальные участки, возросла с 17,46 га до 31,712 га. Данное увеличение общей площади, отводимой под индивидуальные земельные участки, осуществлено за счет площадей земель общего пользования, увеличенных в результате проведения работ по уточнению границ территории СНТ «Поляны». После уточнения границ территории СНТ «Поляны» земли общего пользования, отведенные для ведения садоводства в индивидуальном порядке, возросли с 8,036 га до 14,252 га с сохранением на эти земли права коллективной совместной собственности членов товарищества. В силу правоустанавливающих документов от 1993 года в виде постановления № администрации <адрес> о передачи земли в собственность садоводческого некоммерческого товарищества «Поляны» массива «Поркузи» и свидетельства № о праве собственности на землю СНТ «Поляны» владеет землей общего пользования на праве собственности и эти земли являются собственностью его членов, а то, что администрацией Красноборского городского поселения <адрес> утвержден Проект организации и застройки территории СНТ «Поляны» ни как не определяет, что на стороне администрации возникли основания осуществлять перераспределение земель общего пользования товарищества в соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. Право на распоряжение землями общего пользования принадлежит только СНТ «Поляны» и осуществляется последним в порядке, установленном гражданским законодательством. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании 132 членами СНТ «Поляны» от общего их количества 240 человек было принято решение о передаче в собственность СНТ «Поляны» массива «Поркузи», сформированных в результате перераспределения земель общего пользования и поставленных на кадастровый учет земельных участков общей площадью 136 526 кв. м. (13,6526 га). Как усматривается из протокола члены товарищества не приняли решение о передаче по оставшейся части земель общего пользования общей площадью 14,252 га ни в собственность СНТ «Поляны» ни в общую долевую собственность членов товарищества, то есть сохранили правовое положение земель, существующее на 1993 год.В соответствии со статьей 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе и перераспределении земельных участков. Таким образом на государственную регистрацию прав собственности СНТ «Поляны» на земли общего пользования, поставленными на кадастровый учет, должны были одновременно также представляться земли общего пользования площадью 14,252 га с постановкой этой земли на кадастровый учет. Как истец, так и третьи лица ФИО7, ФИО8 ФИО9 и ФИО10, имеющие в собственности земельные участки в границах территории товарищества, не принимагги ДД.ММ.ГГГГ участие в общем собрании членов СНТ «Поляны», не принимали ввиду того, что собрание в действительности не проводилось, что в последствии данное обстоятельство было подтверждено вступившим в законную силу решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым принятые решения на собрании признаны недействительными. В январе и феврале 2019 года председатель правления СНТ «Поляны» ФИО11 представила в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из протокола общего собрания СНТ «Поляны» № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании этих документов осуществлена государственная регистрация 01.02. и ДД.ММ.ГГГГ права собственности СНТ «Поляны» на земли общего пользования с кадастровыми номерами: 47:26:0212003:76; 47:26:0212002:131 и 47:26:0212001:85.Действиями председателя правления СНТ «Поляны» в обеспечение проведения государственной регистрации права собственности товарищества на земли общего пользования, принадлежащих истцу и третьим лицам ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в силу части 1 статьи 25 Федерального закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на праве общей долевой собственности, нарушены их права, как собственников земельных участков, расположенных в границах территории товарищества и допущено злоупотребление правом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов товарищества в очно-заочной форме. Согласно протокола общего собрания членов СНТ «Поляны» в собрании Протокол общего собрания не содержит сведения, что лица, принятые в члены СНТ на момент принятия имели в границах территории последнего земельные участки, принадлежащие им на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, (или) эти земельные участки предоставлены этим гражданам в аренду. Председатель правления ФИО11, выдала 35 лицам выписки из протокола общего собрания СНТ «Поляны» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении каждому из них земельного участка, указав в устной форме о необходимости обращения с этими выписками в администрацию Красноборского городского поселения <адрес> с просьбой предоставить земельные участки в собственность на безвозмездной основе. В период с января по декабрь 2021 года каждый из 35 лиц, которым председатель правления СНТ «Поляны» выдала выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Поляны» от ДД.ММ.ГГГГ и справки о состоянии этих лиц членами товарищества с отсутствием у них задолженности по членским и целевым взносам, обратился в администрацию Красноборского городского поселения <адрес> с просьбой предоставить в собственность бесплатно земельный участок. Глава администрации ФИО12, не имея полномочий на распоряжение земельными участками, принадлежащими на праве общей долевой собственности собственникам земельных участкам в границах территории товарищества, вынес следующие постановления по предоставлению каждому из 35 лиц земельного участка в собственность бесплатно. Принимая во внимание те обстоятельства, что решением общего собрания не в полном составе членов товарищества (100%) осуществлено перераспределение земель общего пользования отдельных земельных участков 35 лицам, истец не принимал участие в общем собрании членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ ввиду не согласия распределения земельных участков между членами товарищества, поскольку до проведения указанного собрания не был разрешен вопрос о передаче всех земель общего пользования в общую долевую собственность собственникам земель общего пользования с определением долей пропорционально площади их земельных участков или в собственность СНТ, указанное перераспределение произведено в отношении земель общего пользования СНТ «Поляны», которое привело к уменьшению имущества садоводов земель общего пользования, права и законные интересны которые нарушены этим перераспределением, согласие всех членов СНТ не получено, как и собственником земельных участков в границах товарищества, протокол от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждает согласие всех членов, а напротив, указывает на наличие таких членов СНТ, которые выразили свое несогласие по данному вопросу, в связи с чем прихожу к выводу о признании недействительности сделок, заключенных между 35 лицами и СНТ «Поляны» о перераспределении земель общего пользования и необходимости прекращения права собственности этих лиц на отдельные земельные участки земель общего пользования.

Истец, представитель истца в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать. В письменных возражениях указано, что порядок созыва, подготовки, проведения и принятий решений собрания нарушены не были. Кворум при проведении собрания соблюден. Уведомления о проведении общего собрания были размещены на всех доступных ресурсах, на стенде информации в СНТ. Голосование истца не могло повлиять на принятие оспариваемых решений.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

На основании пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1); принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2); принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пункт 3); противоречит основам правопорядка или нравственности (пункт 4).

Порядок созыва и проведения общего собрания определен статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Закон № 217-ФЗ).

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию правления товарищества (пункт 1 части 7 статьи 17).

Согласно положениям статьи 17 указанного Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть 25).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Поляны» массива «Поркузи»» было проведено общее очередное собрание в очно-заочной форме, в том числе заочная часть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем заполнения бюллетеней, очная часть ДД.ММ.ГГГГ путем заполнения бюллетеней для голосования. На общем собрании принято решение о подтверждение решений, принятых на внеочередном общем собрании членов, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из протокола общего собрания следует, что по результатам регистрации и выдачи бюллетеней в собрании приняли участием 167 членов СНТ из 251, что составляет 66.53 % от общего числе членов СНТ «Поляны» массива «Поркузи», 11 садоводов не являются членами СНТ.

В подтверждение наличия кворума общего собрания со стороны СНт предоставлены реестры членов СНТ, регистрационные листки, бюллетени для голосования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что уведомления о созыве собрания были размещены на доступных ресурсах СНТ ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на стенде информации в СНТ.

Согласно частям 20, 21 статьи 17 Закона № 217-ФЗ председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием. Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 2, 4 статьи 17 Закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании недействительными решений общего собрания, проведённого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме.

Апелляционным определением от 11.20.2023 установлено, что инициативной группой при проведении внеочередного общего собрания, наличие кворума определялось в количества 146 членов. Оспариваемое собрание было проведено с соблюдением процедуры созыва, а решения принятые на нем при наличии кворума.

Из искового заявления, объяснений истца фактически следует несогласие с решением Тосненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого отказано удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Поляны» массива «Поркузи», ФИО6 о признании созданного и приобретенного за счет целевых взносов имущество в размере 18 440 040 руб., принадлежащего на праве общей долевой собственности членам СНТ «Поляны», обязании председателя правления внести на расчетный счет СНТ «Поляны» денежные средства.

Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ «Поляны», проведенное путем очно-заочного голосования, оформленное протоколом ДД.ММ.ГГГГ было проведено при наличии необходимого кворума, доказательств того, что оспариваемое решение общего собрания принято в нарушение прав и законных интересов истца не представлено суду. В ходе подсчета кворума при проведении сначала заочной, а потом очной части собрания не установлено обстоятельств сдвоенности голосов.

В силу положений ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Нарушений, которые могли бы повлиять на волеизъявление участников собрания в ходе рассмотрения спора не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо существенных нарушений действующего законодательства, допущенных при проведении вышеуказанного общего собрания членов СНТ, которые могли бы повлиять на принятые этим собранием решения и которые нарушали бы права и охраняемые законом интересы как истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Поляны» массива «Поркузи» о признании недействительными решения общего собрания о подтверждении решений, принятых на общем собрании членов, проведенном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых и земельных участков между членами товарищества отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд <адрес>.

Судья:



Суд:

Тосненский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Н.В. (судья) (подробнее)