Решение № 2А-1357/2019 2А-1357/2019~М-1213/2019 М-1213/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-1357/2019

дело № 2а-1357/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Салават 23 мая 2019 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Хасаевой Р.С.,

помощника прокурора Сагитовой Г.Р.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ЛИУ № 19 России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по РБ с 27.04.2019, прибыл из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан. Административный истец в связи с тем, что осужденным совершено преступление при рецидиве преступления предлагает установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

В судебное заседание административный истец ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по РБ, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

С учетом мнения участников процесса и на основании ч.ч. 2 и 7 ст. 150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании путем видеоконференцсвязи, возражал против установления административного надзора сроком на 3 года с установлением указанных ограничений.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения заявления исправительного учреждения ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по РБ и установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, а также установить ему административные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика ФИО1, выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 декабря 2010 года ФИО1 был осужден по части 3 статьи 30, части 1 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 31 октября 2014 года.

На основании решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 18.06.2015 года, с учетом решений Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 00.00.0000 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года 6 месяцев, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости о приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 24 декабря 2010 года с возложением на него следующих ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по Зеленодольскому району по месту жительства или пребывания лица для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельности при официальном трудоустройстве; запрещение пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Зеленодольского района РТ, если это не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрещение пребывания в местах массового отдыха (кафе, рестораны и т.д.).

Приговором Зеленодольского городского суда РТ от 25.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях подсудимого суд установил рецидив преступлений.

Согласно характеристике, представленной административным истцом, ФИО1 за время отбывания уголовного наказания в учреждении ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по РБ показал себя следующим образом: требования режима содержания и правила внутреннего распорядка соблюдает. Отмечается устойчивое законопослушное поведение и самодисциплина, сочетающиеся с требовательностью к себе и другим осужденным. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не имеет. За период отбывания наказания осужденный имеет одно поощрение. В отряде связь поддерживает с осужденными положительной направленности, выполняет законные требования администрации исправительного учреждения. Придерживается общепринятых норм и правил поведения в местах лишения свободы. Принимает участие в индивидуальных и массовых мероприятиях воспитательного характера, стремится к самовоспитанию и работе над собой. По характеру уравновешен, остроумен, полон сил, социабилен, разумен, энтузиаст и имеет широкие интересы. В своем подходе к проблемам проявляет осторожность, приверженность правилам и самоконтроль. Средняя степень агрессивности, при определенных обстоятельствах склонен к нанесению физического или психиатрического вреда другим людям. Свойственна некоторая подавленность, угнетенность. Одна из преобладающих черт- недостаточный контроль в связи с экспрессивностью, колоритностью, активностью и кипучестью. На данное время проходит курс лечения туберкулеза, от выполнения общественно-полезных работ не уклоняется. Участвует в работах по благоустройству, отношение к труду положительное, проявляет старание и трудолюбие. Принимает участие в культурно- массовых и воспитательных мероприятиях. Старается расширить свой кругозор, читает периодическую печать, книги из библиотеки. К отрицательным поступкам осужденных относится отрицательно. Собственные ошибки в поведении анализирует и делает соответствующие выводы. Иска не имеет. Планы и взгляды на будущее со слов осужденного имеет положительные. После освобождения намерен вернуться домой по месту проживания, трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни. За время отбывания наказания дополнительное образования не получал, отношение к учебе положительное, проявляет интерес к самопознанию, принимает участие в психодиагностических мероприятиях, выражает готовность к регулярному психодиагностическому тестированию. Поведение контролирует, общителен в меру, самообладание развито, на меры убеждения реагирует, самооценка адекватная. Лечение проходит добровольно, требования лечащего персонала выполняет в полном объеме.

Перечисленные административным ответчиком обстоятельства, как по отдельности, так и в совокупности не препятствуют установлению судом выбранных административных ограничений. При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены выбранные судом административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из обстоятельств дела и с учетом приведенных положений Закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ №19 УФСИН России по РБ к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа МВД России по месту жительства или пребывания;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, фактического нахождения или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья И.Н. Пономарева

Решение не вступило в законную силу 23.05.2019 секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу___________секретарь суда_______

Судья_______________ И.Н. Пономарева

Подлинный документ находится в административном деле №2а-1357/2019 Салаватского городского суда РБ