Решение № 2А-2336/2020 2А-2336/2020~М-1901/2020 М-1901/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-2336/2020

УИД: 61RS0008-01-2020-003309-24

Дело № 2а-2336/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кузьминовой И.И.

при секретаре Палага В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с административным иском, в рамках которых административным ответчиком было указано Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В обоснование административного иска заместитель прокурора сослался на то, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону во исполнение приказа прокурора Ростовской области от 09.08.2017г. № 87 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних» проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к информации, связанной с подделкой официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Данная информация, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно правомерности приобретения и использования поддельных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, что способствует совершению преступлений с использованием последних. Вход на сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, что представляет возможность доступа к ним неограниченного числа лиц.

Осмотром информации установлено, что она пропагандирует подделку официальных документов и предоставляет данные документы гражданам.

На основании изложенного, административный истец просил суд в признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет – странице: http://rnd.medsprawka.ru./spravka-086u.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на административный иск.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 данной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ).

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью людей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей варианты противоправного поведения, и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Судом установлено, что интернет-странице: http://rnd.medsprawka.ru./spravka-086u.html размещена информация, касающаяся пропаганды подделки официальных документов и предоставляет данные документы гражданам.

Указанная информация побуждает к совершению уголовного наказуемого деяния, предусмотренного ст. 245 УК РФ, а её распространение оказывает негативное влияние на нравственное и духовное развитие несовершеннолетних детей.

Более того, применительно к положениям Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» данная информация отнесена к той, которая причиняет вред здоровью и (или) развитию детей, и в силу прямого указания закона (ст. 5) запрещена для распространения.

Оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что распространение данной информации противоречит действующему законодательству, в том числе, касающемуся защиты интересов несовершеннолетних, и побуждает неопределенный круг лиц к совершению уголовно наказуемых деяний.

При таком обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административных исковых заявлений заместителя прокурора.

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к административному ответчику Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию размещенную посредством сети «Интернет» на интернет - странице http://rnd.medsprawka.ru./spravka-086u.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2020 года.