Решение № 2-834/2017 2-834/2017~М-490/2017 М-490/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-834/2017

дело № 2-834/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре Ворошиловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области о признании части жилого дома в реконструированном виде отдельно стоящим жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения, к Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области о признании части жилого дома в реконструированном виде отдельно стоящим жилым домом и просит прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 39,5 кв.м., литеры А, А2, а1, Г, У1, К, 2, 4, расположенного по адресу: <адрес>, погасив регистрационную запись в едином государственном реестре недвижимости от 18.03.2010 г. за №, признать за ней право собственности на реконструированную часть жилого дома с К№ площадью 8,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на отдельно стоящий жилой дом двухэтажный общей площадью 113,9 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 53,0 кв.м., подсобная – 55,8 кв.м., состоящий из следующих помещений: литер а3 веранда площадью 5,1 кв.м., А3 шкаф площадью 2,0 кв.м., А3 прихожая площадью 13,4 кв.м., А3 жилая площадью 19,3 кв.м., А3 лестница площадью 1,4 кв.м., А3 шкаф площадью 1,8 кв.м., А3 кухня площадью 16,5 кв.м., А3 санузел площадью 5,5 кв.м., А4 холл площадью 7,3 кв.м., А4 жилая площадью 11,8 кв.м., А4 санузел площадью 2,7 кв.м., А4 шкаф площадью 0,8 кв.м., А4 жилая площадью 21,9 кв.м., А4 шкаф площадью 1,5 кв.м., А4 шкаф площадью 0,7 кв.м., А4 шкаф площадью 2,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, с К№.

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником части жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 39,5 кв.м., инв. №, литеры А, А2, а1, Г, У1, К, 2,4, расположенного по адресу: <адрес>.

Данная часть жилого дома расположена на принадлежащем ей земельном участке площадью 922 кв.м., с кадастровым номером 50:29:0070901:0052, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: <адрес>.

Истцом за счет личных денежных средств была произведена реконструкции, принадлежащего ей на праве собственности части жилого дома. В результате произведенной реконструкции площадь части жилого дома уменьшилась и ее площадь в настоящее время составляет под литером А 8,8 кв.м.

Также в результате реконструкции, фактически был построен отдельно стоящий жилой двухэтажный дом, общей площадью 113,9 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 53,0 кв.м., подсобная - 55,8 кв.м., состоящий из следующих помещений: литер а3 веранда площадью 5,1 кв.м., АЗ шкаф площадью 2,0 кв.м., АЗ прихожая площадью 13,4 кв.м., АЗ жилая площадью 19,3 кв.м., АЗ лестница 1,4 кв.м., АЗ шкаф площадью 1,8 кв.м., АЗ кухня площадью 16,5 кв.м., АЗ санузел площадью 5,5 кв.м., А4 холл площадью 7,3 кв.м., А4 жилая площадью 11,8 кв.м., А4 санузел площадью 2,7 кв.м., А4 шкаф площадью 0,8 кв.м., А4 жилая площадью 21,9 кв.м., А4 шкаф площадью 1,5 кв.м., А4 шкаф площадью 0,7 кв.м., А4 шкаф площадью 2,2 кв.м.

Данный жилой дом не имеет общей стены со старым домом, был залит новый фундамент, на данном фундаменте была возведена коробка из четырех стен, замкнутая по периметру и сверху.

В судебное заседание истец ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 25-26) в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области по доверенности ФИО3 (л.д. 79) с учетом заключения эксперта против удовлетворения исковых требований не возражала.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, с учетом уточнения, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.п. 26, 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью, суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка по адресу: <адрес>, общей площадью 922 кв.м., и расположенного на нем части жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 39,5 кв.м., инв. №, лит. А, А2,а1, Г, У1, К, 2, 4,. что подтверждается копиями свидетельств о регистрации права (л.д. 7, 8).

С целью установления характеристики произведенной реконструкции и соответствие ее нормам строительный правил, СНИПам, требованиям нормативно-технической документации, градостроительному Кодексу РФ, на основании определения суда от 12.04.2016 г. была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, по результатам котором суду представлено заключение эксперта № от 29.05.2017 г., подготовленное ООО «<данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта № от 29.05.2017 г. (л.д. 41-72) жилой дом по адресу: <адрес> имеет характеристики: общая площадь – 122,7 кв.м., жилая площадь – 53,0 кв.м.

Вновь возведенный жилой дом по указанному адресу, состоящий из основной постройки лит. А3. веранды лит. а3 и мансарды лит. А4, построен на месте ранее находившихся построек лит. А2, лит. а1. Указанные постройки на земельном участке расположены смежно с реконструированной частью жилого дома в границах постройки лит. А.

В отношении спорного объекта недвижимости проведена реконструкция со сносом пристройки лит. А2 и холодной пристройки лит. а1. В результате часть жилого дома, состоящая из помещения № 5 лит. А, является реконструированной частью жилого дома.

Общая площадь реконструированной части жилого дома, состоящей из помещения № 5 постройки лит. А, уменьшилась с 62,0 кв.м. и составляет 8,8 кв.м. В результате реконструкции части жилого дома прочностные характеристики постройки лит. А не были нарушены.

Общая площадь вновь возведенного на месте снесенных пристройки лит. А2 и холодной пристройки лит. а1 жилого дома, состоящего из лит. А3, веранды а3 и мансарды лит. А4 составляет 113,9 кв.м. Данный дом является самостоятельным объектом строительства.

Вновь возведенный жилой дом площадью 113,9 кв.м. и реконструированная часть жилого дома площадью 8,8 кв.м. являются отдельно расположенными друг от друга строениями.

Характеристики вышеуказанных объектов недвижимости исходя из проведенных экспертом в ходе обследования жилого дома соответствуют данным Технического паспорта жилого помещения Юго-Восточного филиала ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 03.11.2016 года.

Основная пристройка лит. А3, мансарда лит. А4 и веранда лит. а3 являются самовольно выстроенными.

Расстояние между реконструированной частью жилого дома и вновь построенным жилым домом составляет от 0,08 м. до 0,14 м. (8-14 см.).

Исходя из требований СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан. Здания и сооружения» противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного земельного участка не нормируются (п. 6.5).

Расположение жилых построек в пределах одного земельного участка Градостроительным кодексом РФ не нормируются.

Возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, жилой дом, состоящий из основной пристройки лит. А3. мансарды лит. А4 и веранды лит. а3, не введенный в эксплуатацию, соответствуют действующим требованиям градостроительных, технических. Строительных, противопожарных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Произведенные строительные работы по возведению жилого здания не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Конструкция спорного объекта недвижимости после проведенной реконструкции соответствует основным требованиям федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Объект недвижимости соответствует категории «работоспособное техническое состояние» согласно ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», а также категории «исправное состояние» согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений».

Проведение работ для приведения жилого дома в соответствие требованиям нормативно-технической документации не требуется.

Суд принимает во внимание указанное заключение эксперта, так как оно составлено специалистом, имеющим необходимую квалификацию, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, само заключение изложено последовательно, обосновано и не имеет неточностей.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, учитывая, что произведенная самовольно реконструкция (возведение нового дома) жилого дома не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, приживающих в нем, истцом предприняты попытки к узакониванию самовольной реконструкции, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как они направлены на защиту права истца и не нарушают чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области о признании части жилого дома в реконструированном виде отдельно стоящим жилым домом - удовлетворить.

Признать часть жилого дома по адресу: <адрес> реконструированном виде отдельно стоящим жилым домом.

Прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 39,5 кв.м., литеры А, А2, а1, Г, У1, К, 2, 4, расположенного по адресу: <адрес>, погасив регистрационную запись в едином государственном реестре недвижимости от 18.03.2010 г. за №.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, право собственности на реконструированную часть жилого дома с К№ площадью 8,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, право собственности на отдельно стоящий жилой дом с К№ двухэтажный общей площадью 113,9 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 53,0 кв.м., подсобная – 55,8 кв.м., состоящий из следующих помещений: литер а3 веранда площадью 5,1 кв.м., А3 шкаф площадью 2,0 кв.м., А3 прихожая площадью 13,4 кв.м., А3 жилая площадью 19,3 кв.м., А3 лестница площадью 1,4 кв.м., А3 шкаф площадью 1,8 кв.м., А3 кухня площадью 16,5 кв.м., А3 санузел площадью 5,5 кв.м., А4 холл площадью 7,3 кв.м., А4 жилая площадью 11,8 кв.м., А4 санузел площадью 2,7 кв.м., А4 шкаф площадью 0,8 кв.м., А4 жилая площадью 21,9 кв.м., А4 шкаф площадью 1,5 кв.м., А4 шкаф площадью 0,7 кв.м., А4 шкаф площадью 2,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 июня 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>