Решение № 2-391/2017 2-391/2017~М-338/2017 М-338/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-391/2017

Дело № 2-391/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 г. р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Шербакульского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к казенному муниципальному учреждению культуры «Шербакульская межпоселенческая центральная библиотека» имени Р.И.Рождественского о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шербакульского района Омской области обратился в суд с иском к казенному муниципальному учреждению культуры «Шербакульская межпоселенческая центральная библиотека» (далее - КМУК «ШМЦБ», учреждение) о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, ссылаясь на то, что прокуратурой Шербакульского района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности КМУК «ШМЦБ», по результатам которой установлено, что в учреждении не проведена специальная оценка условий труда. Согласно штатному расписанию в учреждении предусмотрена 51 штатная единица, в отношении 33 работников необходимо провести специальную оценку условий труда. Прокурор просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда 33 рабочих мест в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Скок Д.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.

Директор КМУК «ШМЦБ» ФИО1 в судебном заседании возражений против иска не представила.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные прокуратурой Шербакульского района требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Основополагающие права человека в сфере труда включают право на справедливые и благоприятные условия труда. В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах 1966 года право каждого на справедливые и благоприятные условия труда включает, в том числе, условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Конституционные положения нашли свое развитие в действующем законодательстве о труде.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) конкретизирует, что следует понимать под правом работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 219 ТК РФ), и предусматривает комплекс гарантий, обеспечивающих реализацию этого права (ст. 220 ТК РФ). В частности, работник может отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором.

Федеральными законами от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (далее - Федеральные законы N 426 и 421) установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определены правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда, а также внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, определяющие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 426 специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 426 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Итоги специальной оценки условий труда применяются, в частности, для предоставления работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 426).

Управление Министерства труда и социального развития Омской области по Шербакульскому району Омской области предоставило прокурору перечень организаций Шербакульского муниципального района, в которых не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в числе которых указано КМУК «ШМЦБ».

Как установлено судом, в настоящее время в КМУК «ШМЦБ» в отношении 33 работников не проведена специальная оценка условий труда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив, что работы по проведению специальной оценки труда ответчиком не выполнены, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по проведению специальной оценки условий труда 33 рабочих мест в КМУК «ШМЦБ».

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Шербакульского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к КМУК «ШМЦБ» удовлетворить.

Обязать казенное муниципальное учреждение культуры «Шербакульская межпоселенческая центральная библиотека» имени Р.И.Рождественского провести специальную оценку условий труда 33 рабочих мест в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2017 года. Решение в законную силу не вступило.