Решение № 2А-360/2019 2А-360/2019~М-322/2019 М-322/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-360/2019

Дело № 2а-360/2019

УИД: 22RS0012-01-2019-000466-85


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород

11 июня 2019 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,

при секретаре Давлетовой А.М.,

с участием прокурора Лавниченко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. к З.Д.С. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений З.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного от отбывания наказания 12 мая 2014 года из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю условно досрочно по постановлению Рубовского городского суда от 28 апреля 2014 года на 1 (один) год 4 (четыре) месяца 17 (семнадцать) дней и в настоящее время подпадающего под действие Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик был осужден 03 июня 2009 года Федеральным судом общей юрисдикции Кировского района г. Новосибирска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к мере наказания в 7 (семь) лет лишения свободы).

Преступление, совершенное З.Д.С. по приговору суда от 03 июня 2009 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких, в соответствии со ст. 86 УК РФ административный ответчик в настоящий момент имеет не погашенную судимость.

В период непогашенной судимости З.Д.С. совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

04 февраля 2019 года З.Д.С. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода от 05 февраля 2019 года ему было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

01 марта 2019 года З.Д.С. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода от 01 марта 2019 года ему было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит З.Д.С., освободившийся из мест лишения свободы в 2014 году, ранее судим, проживает с супругой и детьми. Злоупотребляет спиртными напитками. В 2018-2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Склонен к совершению повторных имущественных преступлений.

Административный истец просит суд установить в отношении З.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года и 6 месяцев, а также установить ему следующие административные ограничения: являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 7).

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении З.Д.С., сославшись на доводы указанные в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик З.Д.С. иск не признал, пояснил, что она работает у ИП Д.М.В., часто ездит в командировки, работает до 20 часов вечера и более.

Рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский», выслушав представителя административного истца Ш.И.И., административного ответчика З.Д.С., заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления в соответствии с требованиями Закона №64-ФЗ, кроме требований о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания З.Д.С. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из материалов дела, З.Д.С. был осужден 03 июня 2009 года Федеральным судом общей юрисдикции Кировского района г. Новосибирска по ч. 4 ст. 111 УК РФ к мере наказания в виде 7 (семи) лет лишения свободы (л.д. 111-17).

Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2014 года З.Д.С. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 (один) год 4 (четыре) месяца 17 (семнадцать) дней (л.д. 18)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 05 февраля 2019 года по делу № 5-143/2019 З.Д.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 (одни) сутки. Указанное постановление вступило в законную силу 16 февраля 2019 года (л.д. 22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 01 марта 2019 года по делу № 5-230/2019 З.Д.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 1 (одни) сутки. Указанное постановление вступило в законную силу 12 марта 2019 года (л.д. 23).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что гражданин З.Д.С. формально подпадает под административный надзор освободившихся из мест лишения свободы в 2014 году. З.Д.С. ранее судим, проживает по адресу: <адрес>, со своей супругой и детьми. Имеет заработки по найму у юридического лица. Злоупотребляет спиртными напитками. В 2018-2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В 2019 году привлекался к уголовной ответственности по ст. 119 УК РФ. Склонен к совершению повторных бытовых преступлений (л.д. 24).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, установить в отношении З.Д.С. административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, возложив следующие ограничения: являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания З.Д.С. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Доводы З.Д.С. о том, что он работает в вечернее время, что он часто ездит в командировки по районам, суд не принимает во внимание, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств его работы в вечерне и ночное время, также отсутствуют доказательства разъездного характера работы указанного лица. Из копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ не следует указанного, местом работы является <адрес>, особенности рабочего времени отсутствуют.

Кроме того, административное правонарушение 04.02.2019 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ совершено З.Д.С. в 06час.10 мин., то есть ранним утром, в <адрес>, около <адрес>. (л.д.23).

Также З.Д.С., согласно приговора суда от 26.04.2019, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, которое произошло около 01час 30 минут 14.02.2019, то есть в ночное время.

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных З.Д.С. правонарушений, данных, характеризующих его личность, полагая, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения З.Д.С. преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч.1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.ст. 270 – 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. к З.Д.С. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении З.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении З.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания З.Д.С. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья Нелина Е.Н.