Решение № 2А-4462/2017 2А-4462/2017~М-4613/2017 М-4613/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-4462/2017

Дело № 2а-4462/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года

Советский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А.,

при секретаре Аркушенко Н.В.,

с участием прокурора Карачинцевой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по городу Омску обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, как за лицом, освобождённым из мест лишения свободы. В обоснование административного иска указало, что ФИО1 24.02.2010 осужден Советским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом было признано совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. ФИО1 освобожден 19.09.2017 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 8 дней, конец срока условно-досрочного освобождения 27.11.2019. Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г.Омска от 24.02.2010, относится к категории особо тяжких преступлений. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 8 УМВД России по городу Омску, как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. Полагает, что поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений, в отношении него надлежит установить административный надзор. Поэтому просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости до 19.09.2027 г. и назначить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов.

Представитель УМВД России по городу Омску ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 по поводу установления административного надзора в отношении него не возражал, просил смягчить административные ограничения, в связи с графиком его трудовой деятельности.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок восемь лет с установлением предложенных административных ограничений, приходит к следующему.

06.04.2011 г. принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который регулирует порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанный федеральный закон вступил в силу 01.07.2011 г.

Частями 1 и 2 статьи3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО1 24.02.2010 осужден Советским районным судом г. Омска по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Судом было признано совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 освобожден 19.09.2017 из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 8 дней, конец срока условно-досрочного освобождения 27.11.2019.

Преступление, за которое ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г. Омска от 24.02.2010, относится к категории особо тяжких преступлений.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № 8 УМВД России по городу Омску, как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор.

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части1 (пункт3) и части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до 23.07.2013 г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Одновременно суд указывает, что установление иного (меньшого) срока, на который устанавливается административный надзор, законом не предусмотрено.

Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок восемь лет.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершенного им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Согласно справке-характеристике ФИО1 характеризуется удовлетворительно, однако склонен к совершению преступлений и требует дополнительного контроля.

Также надлежит отметить, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 характеризовался положительно, что и послужило основанием для его условно-досрочного освобождения.

Учитывая все установленные обстоятельства, данные о личности ФИО1 обстоятельства преступления, за которые он осужден, при учете того, что преступление совершено им при опасном рецидиве, суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО1 сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Необходимости в назначении других административных ограничений суд не усматривает.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, обстоятельств совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, требования УМВД России по Омской области об установлении административного надзора с установлением вышеназванных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить за ФИО1, … года рождения административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 20.12.2017 г.

Судья: Н.А.Ерофеева