Решение № 2-1905/2017 2-1905/2017~М-1356/2017 М-1356/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-1905/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г.Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Л. Лучинина, при секретаре Р.Р. Тимургазиной, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об установлении границы земельного участка, признание права собственности на часть земельного участка отсутствующим,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении границы земельного участка, признание права собственности на часть земельного участка отсутствующим.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: ...: ..., площадь ....м., адрес: объекта: ..., ..., ....

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ... за ... на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей от ... № ... и не прекращено по настоящее время. Ранее указанный участок площадью ... га был предоставлен истцу в собственность постановлением Шингальчинского совета местного самоуправления. Для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного ..., Нижнекамский муниципальный район, Шингальчинское сельское поселение, ... истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Геокосмос-НК». ... при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ... было установлено пересечение границ его земельного участка с земельным участком с кадастровым номером .... Собственником данного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м. является ответчик, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним .... сделана запись регистрации .... Земельный участок с кадастровым номером ...:... имеет статус «актуальные, ранее учтенные», дата присвоения кадастрового номера - ...., документы основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на землю, б/н от ...., Исполнительный комитет Шингальчинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ. При этом, установленные ответчиком границы земельного участка с кадастровым номером ... между точками ... влекут необоснованное уменьшение площади земельного участка истца, данные границы установлены незаконно, в отсутствии, какого- либо согласования с истцом, как смежным землепользователем и не соответствует фактическому землепользованию, что нарушает права истца как собственника земельного участка. В этой связи установление смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... по представленному истцу межевому плану не противоречит закону, учитывая, что данная граница, существует более ... лет. Поскольку право собственности на часть земельного участка с кадастровым номером ... зарегистрировано за разными лицами и при этом, право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... было предоставлено истцу на основании государственного акта ранее, чем ответчику, право собственности ответчика на часть земельного участка с кадастровым номером ... истец считает необходимым признать отсутствующим. Просит установить местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ... между точками ... согласно межевому плану от ...., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3, признать отсутствующим право собственности, зарегистрированное за ФИО4 на земельный участок, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: РТ, НМР, Шингальчинское сельское поселение, ... в части границ земельного участка между точками ..., согласно межевому плану от ..., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3, взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере ... рублей.

ФИО1 до рассмотрения дела по существу увеличил исковые требования, просит также установить местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... между точками ... согласно межевому плану от ...., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3. Установить местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ... между точками ... согласно межевому плану от ..., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3. Признать отсутствующим право собственности, зарегистрированное за ФИО4 на земельный участок, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., ... в части границ земельного участка между точками ... согласно межевому плану от ..., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3, взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере ... рублей.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ», в качестве соответчиков привлечены Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района и МКУ «Исполнительный комитет Шингальчинского сельского поселения НМР РТ».

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ, действующая на основании доверенности ФИО5 в суде решение оставила на усмотрение суда.

Представитель МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по РТ» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, ранее в судебном заседании исковые требования не признавал, просил отказать в удовлетворении иска, поясняя, что является собственником земельного участка с кадастровым номером .... Им проведено межевание, получена выписка, ему пояснили что согласования с владельцем земельного участка ... не требуется, так как общей границы нет, а участок ... является государственной землей - овраг. Им из оврага вывезен мусор, проведена рекультивация. Подготовлены документы для предоставления участка в аренду, получено предварительное согласование. Сейчас получается, что граница земельного участка ФИО1 пересекает его дом.

Ответчики Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района и МКУ «Исполнительный комитет Шингальчинского сельского поселения НМР РТ» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее представитель Исполнительного комитета Шингальчинского сельского поселения суду пояснил, что была инвентаризация. Основание - выписки из похозяйственной книги, какие площади были указаны, так участки и оформлены. В связи с тем, что на участке ... имелся овраг, его оградили. Около ... лет этой землей никто не пользовался. В фактическом и кадастровом расположении земельного участка ... имеются различия. ФИО2 согласился вывезти мусор с оврага, выровнять и восстановить землю. Участок ... был сформирован. В государственном акте на замлю истца не указан кадастровый номер земельного участка, замеры так же производились.

Суд в силу положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Указанная норма конкретизируется в части 1 статьи 56 указанного Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определённой вещи.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 13 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка установлены Приказом Минэкономразвития России от 1 марта 2016 года № 90, согласно которому средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек для земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, составляет значение не более 0,1 метра.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции до 1 января 2017 года (далее по тексту – Закон о кадастре) сведения о ранее учтённых объектах недвижимости с учётом предусмотренного статьёй 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», поскольку при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Закона о кадастре подлежали включению в ГКН, а с 1 января 2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Закона № 78-ФЗ «О землеустройстве» и представления её на государственный кадастровый учёт в период действия Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в ГКН. В этом случае границы этих земельных участков считаются установленными.

В случаях внесения в ГКН сведений о земельных участках, права на которые возникли у правообладателей до вступления в силу Закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Закона № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

При не совершении данных действий такие правообладатели вправе уточнить границы участков путём составления межевого плана по правилам Закона о кадастре. Сведения об уточнённых границах в этом случае подлежали внесению в кадастр по правилам Закона о кадастре, регламентирующим внесение изменений в ГКН в сведения об объекте недвижимости, а с 1 января 2017 года такие сведения подлежат включению в кадастр недвижимости по правилам Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Приведённые положения законов направлены на обеспечение учёта законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу приведённых выше норм права, спор о границах земельных участков разрешается судом путём признания спорных границ установленными. При этом установление границ земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определённой вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков, не затрагивает другие части границ принадлежащих сторонам земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено следующее.

... по результатам проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., заказанных ФИО1, кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3 было установлено пересечение границ земельного участка ... (дата постановки на учет - ...) с земельным участком с кадастровым номером ... и .... При этом, из заключения кадастрового инженера следует, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером ... выявлено, что с уличной стороны сформировано ... участка с кадастровыми номерами ...дата постановки на учет - ...) и ... (дата постановки на учет - ...) (л.д....).

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ... за ... на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей от ... № .... При этом площадь земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... кв.м. (л.д...)

На земельный участок с кадастровым номером ... чья-либо собственность не зарегистрирована (л.д.45).

Право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 16:30:110101:22 зарегистрировано в ЕГРП ... за ... на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на землю б/н от ..., Исполнительного комитета Шингальчинского сельского поселения НМР РТ (л.д.46-48, 77).

Согласно выписки из похозяйственной книги н.... НМР РТ от ..., участок истца с кадастровым номером ... имел площадь 714 кв.м. о чем в похозяйственной книге ... ... от ...-... Шингальчинского сельского поселения имелась соответствующая запись (л.д....). Сведения из похозяйственной книги послужили основанием для внесения сведений о площади данного участка в ГКН (л.д....).

По заданию ФИО2 кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план от ... в отношении земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., смежные границы по точкам от т.1 до т.1 согласованы с МО «НМР» РТ, начальником МУ «УЗиИО» ФИО7. (л.д.... ).

Как указано выше, по заданию ФИО1 кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3 был подготовлен межевой план от ... в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., согласно которому границы этого участка были установлены по их фактическому местоположению.

В государственном кадастре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ... были указаны с ошибкой, выявленной в рамках верификации и гармонизации базы данных АИС ГКН на основании Государсвтенного Акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей от ... № ..., исправленной в соответствии с решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ ... от ... путем исправления площади с «...» на «...» кв.м. По сведениям государственного кадастра недвижимости до исправления ошибки, граница между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ... не соответствовала её фактическому местоположению (л.д....).

Таким образом, изучением материалов дела установлено, что фактические границы принадлежащего истцу земельного участка не соответствуют правоустанавливающему документу и данным государственного кадастра недвижимости.

Следовательно, местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... между точками ..., а также земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... между точками ... должно быть установлено согласно межевому плану от ..., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3.

В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица. При этом возможность обращения с требованием о признании права отсутствующим, может быть реализована в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица, на которое просит признать отсутствующим.

Как это усматривается из материалов дела, границы земельного участка с кадастровым номером ..., при уточнении их местоположения пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером ....

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... зарегистрировано ФИО2 ....

В результате постановки на кадастровый учет земельного участка истца, и признания отсутствующим права ответчика на земельный участок ... в части границ земельного участка между точками ..., согласно межевому плану от ..., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3 площадь земельного участка ответчика становится меньше указанной в его правоустанавливающих документах.

Избранный истцом способ защиты в данном случае не приведет к восстановлению нарушенного права истца, поскольку из материалов дела следует, что часть спорного земельного участка фактически выбыла из владения истца и находится во владении ответчика, так как на земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий ответчику на праве собственности. Доказательства фактического владения истцом спорным участком в материалах дела отсутствуют.

В связи с этим такой способ защиты как признание отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером ... не может быть использован истцом для защиты его прав, поскольку истцу и ответчику на праве собственности принадлежат разные объекты недвижимости; полное наложение границ указанных земельных участков отсутствует.

Также обращает на себя внимание явная несоразмерность восстановления права истца за счет нанесения значительного ущерба ответчику, так как площадь всего земельного участка ответчика составляет ... кв.м., а спорный участок границы, на котором как уже указано, находится часть жилого строения ответчика, имеет незначительный размер.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установлено, что при подаче иска в суд истец уплатил госпошлину в размере ... рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... между точками ...... согласно межевому плану от ..., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3,

Установить местоположение смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... между точками ... согласно межевому плану от ..., подготовленному кадастровым инженером ООО «Геокосмос-НК» ФИО3.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 госпошлину в размере ... рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л.Лучинин