Решение № 2-116/2025 2-27/2026 2-27/2026(2-116/2025;)~М-114/2025 М-114/2025 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-116/2025

УИД 35RS0005-01-2025-000190-85

Гражданское дело № 2-27/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 года с.Липин Бор Вологодской области

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильева А.Н. с участием

заместителя прокурора Вашкинского района Вологодской области Степановой Е.С.,

истца (ответчика) ФИО1,

представителя истца (ответчика) ФИО2,

представителя истца (ответчика) администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области ФИО3,

представителя третьего лица Министерства строительства Вологодской области ФИО4,

при секретаре Краснощёкове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6 к администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности по предоставлению жилья, по встречному исковому заявлению администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области к ФИО1, ФИО5, ФИО6 о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, вменении обязанности предоставить банковские реквизиты,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области о возложении обязанности предоставить истцам взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 39,7 кв.метра, кадастровый №... и 120/1000 доли земельного участка с кадастровым номером №... иного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому помещению общей площадью не менее 39,7 кв.метров, отвечающего установленным требованиям в пределах муниципального образования. В обоснование заявленных требований ссылались на то, что истцам на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому принадлежит жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, площадью 39,7 кв.метра, кадастровый №.... На основании постановления № 222 от 12.05.2017 года администрации Вашкинского муниципального района жилой дом по указанному адресу признан непригодным для проживания. Данный дом включен в адресную программу № 9 «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2025-2026 годы», утвержденную постановлением Правительства Вологодской области № 1231 от 29.08.2025 года. 17.10.2025 года администрацией Вашкинского муниципального округа Вологодской области принято постановление № 570 «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером №... и жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>». В адрес истцов направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд. Взамен изымаемого жилого помещения ответчик предлагает выплатить 810000 рублей, за долю в земельном участке 1300 рублей. С указанной стоимостью согласиться нельзя, так как приобрести какое-либо пригодное для проживания жилье за указанную стоимость не представляется возможным. Истцы заинтересованы в получении пригодного для проживания жилого помещения для решения жилищного вопроса. На основании ст.ст.15 ч.4, 32 ЖК РФ, ст.ст.235 п.2 пп.3.2, 239.2, 279 п.6, 281 ГК РФ, ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» просит удовлетворить заявленные исковые требования.

19.02.2026 года в судебном заседании ответчиком администрацией Вашкинского муниципального округа Вологодской области подано встречное исковое заявление к ФИО1, ФИО5 и ФИО6 в котором просят:

-изъять у ФИО1, ФИО5 и ФИО6 в муниципальную собственность Вашкинского муниципального округа Вологодской области объект недвижимого имущества - квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,7 кв.метра, кадастровый №... и 120/1000 доли на земельный участок с кадастровым номером №... расположенный по адресу: <адрес>, площадью 300 кв.метров, с видом разрешенного использования – для размещения жилого дома, путем в размере возмещения, пропорциональном доле в праве собственности на объект недвижимого имущества: ФИО1 – 492800 рублей 00 копеек; ФИО6 – 492800 рублей 00 копеек; ФИО5 – 492800 рублей 00 копеек;

-прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО6, ФИО5 на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,7 кв.метра, кадастровый №..., после перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

-признать право муниципальной собственности Вашкинского муниципального округа Вологодской области на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 39,7 кв.метра, кадастровый №..., после перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

-признать ФИО1, ФИО6, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества;

-возложить на ФИО1, ФИО6, ФИО5 обязанность предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества.

Встречные исковые требования приняты судом для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Истец (ответчик) ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. С встречными исковыми требованиями, как ответчик, не согласна, просила отказать в их удовлетворении. Дополнительно суду пояснила, что проект соглашения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества подписать отказалась, поскольку желает получить новое жилое помещение взамен авариного жилья.

Представитель истца (ответчика) ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Встречные исковые требования администрации Вашкинского муниципального района считает необоснованными, поскольку ч.6 ст.13.6 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 218) определено, куда могут расходоваться полученные за счет средств финансовой поддержки средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов. Данные средства могут расходоваться, в том числе, на на выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации; а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда. Доводы администрации Вашкинского муниципального округа относительно недостаточного финансирования программы и отсутствия у ответчика на территории муниципального образования жилья, не могут быть приняты ко вниманию, поскольку указанное право гарантировано Конституцией РФ и является гарантированным.

Истцы (ответчики) ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От истца (ответчика) ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика (истца) – администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО7, ФИО6, ФИО5 не признала, суду пояснила, что постановлением № 222 от 12.05.2017 года администрации Вашкинского муниципального района жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания. Данный дом включен в адресную программу № 9 «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2025-2026 годы», утвержденную постановлением Правительства Вологодской области № 1231 от 29.08.2025 года. В целях реализации адресной программы, администрацией Вашкинского муниципального округа проведена оценка рыночной стоимости жилых помещений аварийного многоквартирного дома. Стоимость возмещения за квартиру, принадлежащую ФИО7, ФИО6, ФИО5 составила 1478400 рублей. 17.10.2025 года администрацией Вашкинского муниципального округа Вологодской области принято постановление № 570 «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером №... и жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>». Собственникам жилого помещения направлено уведомление, отчет об оценке, а также проект соглашения. Уведомление получено собственниками 01.11.2025 года. Соглашение собственниками подписано не было. Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит изъятию, а собственникам жилого помещения подлежит выплате выкупная стоимость аварийного жилого помещения. Полагает, что исковые требования ФИО7, ФИО6, ФИО5 удовлетворению не подлежат, просила удовлетворить исковые требования администрации Вашкинского муниципального округа.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства Вологодской области ФИО4 поддержала позицию представителя администрации Вашкинского муниципального округа, просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО7, ФИО6, ФИО5 отказать и удовлетворить исковые требования администрации Вашкинского муниципального округа.

Заместитель прокурора Вашкинского района Степанова Е.С. полагала, что исковые требования ФИО1, ФИО5 и ФИО6 подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными, а исковые требования администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области удовлетворению не подлежат, поскольку нарушают конституционные права граждан.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

ФИО1, ФИО5 и ФИО6 являются собственниками в равных долях по 1/3 доли каждая жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.06.2006 года, выпиской из ЕГРН, сторонами не оспариваются в связи с чем, сомнений у суда не вызывают.( л.д.27-28, 58-61)

Постановлением администрации Вашкинского муниципального района № 222 от 12.05.2017 года жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Вашкинского муниципального района № 592 от 20.12.2018 года внесены изменения в постановление администрации Вашкинского муниципального района № 222 от 12.05.2017 года, которыми определено расселение граждан, проживающих в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, осуществить в срок до 01.11.2027 года, снос многоквартирного дома осуществить в срок 01.11.2028 года.

В соответствии с ч.1 ст.13.6 Федерального закона от 29.07.2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2022 года № 1469 «Об утверждении правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда», постановлением Правительства Вологодской области от 29.08.2025 года № 1231 утверждена областная адресная программа № 9 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2025-2026 годы» (далее – Программа).

В целях реализации указанной программы администрацией Вашкинского муниципального округа организована процедура оценки изымаемой недвижимости по адресу: <адрес>. В соответствии с контрактом № 188 от 01.10.2025 года проведена оценка объектов недвижимости, расположенных по указанному адресу. Стоимость денежного возмещения собственникам квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно отчету об оценке № 188/20 от 10.10.2025 года составила 1478400 рублей 00 копеек, с учетом долей в праве по 492800 рублей каждому собственнику ФИО1, ФИО5 и ФИО6

Постановлением администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области от 17.10.2025 года № 570 принято решение изъять земельный участок с кадастровым номером №... и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №... площадью 39,7 кв.метра.

22.10.2025 года в адрес ФИО1, ФИО5 и ФИО6 администрацией Вашкинского муниципального района направлено: постановление администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области от 17.10.2025 года № 570, отчет об оценке квартиры № 188/25 от 10.10.2025 года; проект соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, собственникам квартиры предложено подписать проект соглашения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО5 и ФИО6 подписать соглашение отказались и в установленный срок подписанное соглашение в адрес администрации Вашкинского муниципального округа не направили. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, в связи с чем, сомнений у суда не вызывают.

Не согласившись с предложенными администрацией Вашкинского муниципального округа истцы ФИО1, ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с требованиями о предоставлении ответчиком другого равноценного жилого помещения взамен аварийного жилого помещения в пределах Вашкинского муниципального округа общей площадью не менее 39,7 кв.метов отвечающего установленным требованиям. На доплату разницы между стоимостью аварийного жилого помещения и вновь приобретаемого собственники не согласны.

Стоимость проведенной оценки аварийного жилого помещения стороны процесса не оспаривали, о назначении судебной экспертизы не ходатайствовали.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Правоотношения между собственниками жилых помещений в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу регулируются требованиями ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Часть 8 ст.32 ЖК определяет, что другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо на его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года.

Следовательно, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим сносу и включен в адресную программу № 9 «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2025-2026 годы», утвержденную постановлением Правительства Вологодской области № 1231 от 29.08.2025 года.

Администрацией Вашкинского муниципального округа в рамках реализации программы расселения граждан из аварийного жилья направила собственникам жилого помещения ФИО1, ФИО5 и ФИО6 лишь проект соглашения об изъятии жилого помещения, предусматривающий выплату выкупной цены изымаемого жилого помещения, переселение в другое жилое помещение собственникам не предлагалось. ФИО1, ФИО5 и ФИО6, как собственники аварийного жилого помещения, избрали способ обеспечения своих жилищных прав - предоставление в собственность другого благоустроенного жилья.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1, ФИО5 и ФИО6 к администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, изложенные выше обстоятельства дают основания для отказа в удовлетворении встречных исковых требований, заявленных администрацией Вашкинского муниципального округа.

Согласно п.19 ч.1 ст.33.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Следовательно, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО6 к администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области удовлетворить.

Возложить на администрацию Вашкинского муниципального округа Вологодской области, ИНН <***>, обязанность предоставить ФИО1, паспорт №..., ФИО5, паспорт №..., ФИО6, СНИЛС №..., взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 39,7 кв.метра, кадастровый №... и 120/1000 доли земельного участка с кадастровым номером №... иное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому помещению общей площадью не менее 39,7 кв.метров, отвечающего установленным требованиям в пределах Вашкинского муниципального округа Вологодской области.

В удовлетворении исковых требований администрации Вашкинского муниципального округа Вологодской области к ФИО1, ФИО5, ФИО6 о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, вменении обязанности предоставить банковские реквизиты, отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 19 марта 2026 года.

Судья А.Н. Васильев