Решение № 2А-51/2020 2А-51/2020~М-28/2020 М-28/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-51/2020

11RS0013-01-2020-000066-68

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года с.Усть-Цильма

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Засыпкина Т.И.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

с участием прокурора Усть-Цилемского района Голяк А.Я.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району (далее - ОМВД России по Усть-Цилемскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО3, поскольку он, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить в отношении ФИО3 дополнительные ограничения, а именно увеличить число обязательных явок с двух до трех в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Усть-Цилемскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы заявления по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО3 подтвердил факты совершения им правонарушений и согласился с требованиями административного истца.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», далее Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Ижемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение умышленного преступления небольшой тяжести предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ижемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ с возложением на него следующих административных ограничений: обязательно являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОВД. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По освобождению ФИО3 прибыл на территорию <адрес> Республики Коми. ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. Данное место проживания избрано им и указано в заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по Усть-Цилемскому району, с заведением дела административного надзора.

Решением Ижемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов.

Из представленных материалов следует, что в период нахождения на профилактическом учете в течение года ФИО3 4 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Постановлением Врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что ФИО3 с 20.07.2019г. проживает в <адрес> без регистрации по месту жительства, в нарушение пункта 16 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от 17.07.1995г. ФИО3 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2030 рублей.

Постановлением мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 22 часов 30 минут до 22 часов 35 минут, ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и установлены административные ограничения, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, и данное деяние совершено повторно в течение года. Действия ФИО3 не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение данного правонарушения ФИО3 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и установлены административные ограничения, не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по Усть-Цилемскому району. Действия ФИО3 квалифицированы как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение указанного правонарушения ФИО3 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в момент проверки в период с 22 часов 20 минут до 22 часов 35 минут, ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и установлены административные ограничения, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, и данное деяние совершено повторно в течение года. Действия ФИО3 не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение данного правонарушения ФИО3 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

С учетом характеризующих поведение ФИО3 данных, а также того, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявление административного истца и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Введение дополнительных ограничений административного надзора необходимо для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Кроме этого, установление дополнительного административного ограничения предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в полном объеме соответствует целям и задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административного ответчика, его поведения при отбывании наказания, характера и степени совершенного преступления.

Суд, с учетом образа жизни ФИО3, поведения в период и после отбытия наказания, данных о личности, обстоятельств совершенного им преступления, полагает, что требование административного истца подлежат удовлетворению, и лицу находящемуся под административным надзором необходимым установить дополнительное административное ограничение.

Государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с лица находящегося под административным надзором не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО3 административным ограничением в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Т.И. Засыпкина