Постановление № 5-449/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-449/2020

Дело № 5-449 /2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 19.05.2020.

Мотивированное постановление составлено 19.05.2020.

19 мая 2020 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

8 мая 2020 года в 17 часов 20 минут по адресу: <адрес> ФИО1, в нарушение п.8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» (с учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Оренбургской области № 203-ук от 30.04.2020) и п.п. «а,б» п.3, п. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 « Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами», являясь лицом, прибывшим на территорию Оренбургской области 30.04.2020 из иного субъекта РФ Самарской области города Самары, не обеспечил режим самоизоляции на дому в течение 14 дней, покинул свое место жительства для похода в магазин.

В судебном заседании ФИО1 просил суд переквалифицировать его состав правонарушения на ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он считает, что протокол от 08.05.2020 составлен не по той статье, предписание в его адрес не выносилось, контакта с заболевшими лицами он не имел, выходил на улицу только в магазин за продуктами в средствах индивидуальной защиты. Обстоятельства указанные в рапорте сотрудника ОП №3 и своих объяснениях от 08.05.2020 не оспаривал. Просил суд вынести наказание в виде предупреждения, поскольку никаких негативных последствий в результате его действий не наступило.

Из письменных объяснений ФИО1 от 08.05.2020 следует, что проживает по адресу <адрес> года с 30.04.2020 года приехал в г.Новотроицк из г. Самары для ухода за своей престарелой бабушкой. 8 мая 2020 в 17 часов 20 минут решил сходить за продуктами питания и средствами гигиены для престарелой бабушки, выехал на своей машине в магазин в средствах индивидуальной защиты, покинул место своего проживания. При въезде на территорию г.Новотроицка 30.04.2020 на посту ГИБДД заполнял анкету с указанием своего адреса проживания в г.Новотроицке, об Указе Губернатора Оренбургской области не знал. То, что в Самарской области был объявлен режим самоизоляции знал, знал что необходимо его соблюдать.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включена коронавирусная инфекция (2019-nСоV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) указано на необходимость принять меры по введению режима повышенной готовности с целью противодействия распространения коронавирусной инфекции.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417)

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук "О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» (с учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Оренбургской области№ 203-ук от 30.04.2020), граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие на территорию Оренбургской области из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации: обязаны незамедлительно сообщить о своем прибытии на территорию Оренбургской области и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам «горячей линии» либо Министерства здравоохранения Оренбургской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Оренбургской области, федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области».

Обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Оренбургскую область, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

Как установлено судом, следует из материалов дела, 8 мая 2020 года в 17 часов 20 минут по адресу: <адрес> ФИО1, в нарушение п.8.1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» (с учетом изменений, внесенных Указом Губернатора Оренбургской области № 203-ук от 30.04.2020) и п.п. «а,б» п.3, п. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, являясь лицом, прибывшим на территорию Оренбургской области из иного субъекта РФ Самарской области города Самары, не обеспечил режим самоизоляции на дому в течение 14 дней, покинул свое место жительства.

Вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 08.05.2020,

-письменными объяснениями ФИО1 от 08.05.2020,

-копей паспорта ФИО1,

-рапортом УУП ОУУП ДН ОП № 3 МУ МВД России «Оркое» капитана полиции Г.Н.П. от 08.05.2020.

Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, суд признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Оснований для переквалификации указанного правонарушения суд не находит, поскольку в действиях ФИО1 не установлен состав правонарушения предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ. ФИО1 является лицом, временно проживающим на территории Оренбургской области и обязан при въезде из другого региона соблюдать п. 8.1 Указа Губернатора.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

С учетом ст. 3.4 КоАП РФ, ввиду наличия угрозы распространения инфекции оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья не усматривает.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих ответственность, судья считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб. предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 6.3 ч.2 КОАП РФ, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: ИНН <***>; КПП 561401001; получатель – УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ОКТМО - 53720000; КБК - 18811601061010003140; БИК 045354001, протокол №.

Сумма административного штрафа подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, квитанцию об оплате представить по адресу: <...>.

Частью первой статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание за правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Г Ершова