Решение № 2А-405/2021 2А-405/2021~М-251/2021 М-251/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-405/2021

2а-1-405/2021

64RS0007-01-2021-001008-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 марта 2021 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Прокудина И.В.,

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

с участием помощника прокурора города Балашова Кривенцевой С.И.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные и пивные заведения). Указывая, что 30 марта 2009 года он осужден Труновским районным судом Ставропольского края, с учётом внесённых изменений, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму сроком на 10 месяцев 19 дней. Начало срока наказания 30 мая 2008 года, а конец срока 29 апреля 2021 года. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка.

Административный истец ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлён, просил о рассмотрении в отсутствие представителя.

ФИО1 просил требования удовлетворить частично.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав объяснение административного ответчика и заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, осужден 30 марта 2009 года Труновским районным судом Ставропольского края, с учётом внесённых изменений, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, а освобождается 29 апреля 2021 года по отбытию наказания.

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 10 июня 2020 года ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания в тюрьму сроком на 10 месяцев 19 дней, имеет 204 дисциплинарных взысканий, с 25 февраля 2010 года признан злостным нарушителем установленного порядка. При этом последнее нарушение им совершено 13 августа 2020 года.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, имеются основания для установления осужденному административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд считает требования ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Статьёй 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Учитывая, что осужденный по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные и пивные заведения).

Поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то суд считает установление ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 до 06 часов, нецелесообразным.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, родившемся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные и пивные заведения)

Наблюдение за соблюдением поднадзорным ФИО1 установленного судом административного ограничения, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить поднадзорному ФИО1 право на обращение суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения - 25 марта 2021 года, путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Прокудин