Решение № 2-586/2018 2-586/2018~М-557/2018 М-557/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-586/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Шамовой И.Н.,

с участием представителя истца, адвоката Никитиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-586/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель кадастрового квартала № <адрес>, в приложении к которому под № значится она, ФИО1, адрес земельного участка: <адрес>. Соответствующее свидетельство о праве собственности на землю было выдано ей администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № на предоставленный для индивидуального жилищного строительства земельный участок, площадью № кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, вместе с тем, при выдаче данного свидетельства фактическая площадь земельного участка, находившегося в ее пользовании, не уточнялась и при установлении границ этого земельного участка на кадастровый учет по вышеуказанному адресу был поставлен земельный участок, площадью № кв.м., которому присвоен кадастровый номер №. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который признано за нею на основании решения Ясногорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением к решению исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по вышеуказанному адресу было расположено на земельном участке, площадью № кв.м. Согласно сведениям, содержащимся в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастр-Сервис» в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, фактически общая площадь обрабатываемого земельного участка под домовладением по результатам натурной съемки составляет № кв.м., таким образом, площадь образуемого земельного участка составляет № кв.м. (№ кв.м. – № кв.м. = № кв.м.).

Указав также, что государственная регистрация её права собственности на земельный участок, площадью № кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, не может быть произведена из-за отсутствия правоустанавливающих документов на этот земельный участок, истец просила признать за нею право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, со следующими содержащимися в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастр-Сервис», сведениями о характерных точках границ земельного участка:

Обозначениехарактерныхточек границ

Координаты, мХ Y

Средняяквадратическаяпогрешностьположенияхарактернойточки (Мt),м

Описаниезакрепленияточки

6

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

-

и сведениями о частях границ этого земельного участка:

Обозначениечасти границот т. до т.

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

6 №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

-

В судебном заседании представитель истца, адвокат Никитина Т.Ю., заявленные ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала полностью.

Ответчик, администрация муниципального образования Ясногорский район, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не поступило.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании постановления главы администрации Ясногорского района Тульской области «Об ускорении перерегистрации землепользований всех юридических лиц и граждан» №419 от 20 октября 1992 года было принято решение о перерегистрации всех землепользователей, имеющих земельные участки в пределах Ясногорского района, и выдаче им свидетельств о праве на землю, при этом, площадь земельного участка, предоставляемого каждому владельцу, в постановлении не конкретизировалась.

Согласно постановлению главы администрации г.Ясногорска Тульской области «Об утверждении землеустроительного проекта по инвентаризации земель кадастрового квартала №121 г.Ясногорска» за №443 от 05 декабря 1995 года был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель кадастрового квартала № <адрес> с границами земельных участков по землепользователям согласно приложению к указанному постановлению.

Справкой, выданной архивным сектором администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждено, что в приложении к постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ имеется список землепользователей квартала № <адрес>, в котором под № значится ФИО1, адрес земельного участка: <адрес>.

Тем же постановлением главы администрации г.Ясногорска Тульской области №443 от 05 декабря 1995 года было предусмотрено, что выдача документов, удостоверяющих право на землю, будет осуществляться по заявкам землепользователей.

Согласно ранее действовавшей ст.31 ЗК РСФСР право собственности на землю удостоверялось государственными актами, которые выдавались и регистрировались соответствующими Советами народных депутатов.

В соответствии с п.6 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27 декабря 1991 года право собственности на землю удостоверялось свидетельством, которое имело законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право.

Соответствующее свидетельство о праве собственности на землю было выдано истцу администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № на предоставленный для индивидуального жилищного строительства земельный участок, площадью № кв.м., расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, вместе с тем, при выдаче данного свидетельства о праве собственности на землю фактическая площадь земельного участка, находившегося в пользовании ФИО1, не уточнялась.

Указанное свидетельство о праве собственности на землю признано действительным на основании вступившего в законную силу решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район №240 от 12 сентября 2008 года были установлены нормы предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

В то же время, п.5 указанного решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район от 12 сентября 2008 года было предусмотрено, что это решение не распространяется на случаи приватизации земельных участков или приобретения права аренды земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, лицами - собственниками зданий, строений, сооружений.

В соответствии с п.6 решения Собрания представителей муниципального образования Ясногорский район «Об установлении норм предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» №240 от 12 сентября 2008 года земельные участки указанным лицам должны предоставляться в собственность или передаваться в аренду по фактически занимаемой площади (фактическому землепользованию).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровый учет поставлен земельный участок, площадью № кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Вышеуказанному земельному участку присвоен кадастровый номер – №.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, право собственности на который признано за истцом на основании вступившего в законную силу решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из заключения к решению исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по вышеуказанному адресу было расположено на земельном участке, площадью № кв.м.

Оплата земельного налога ФИО1 производилась в отношении земельного участка, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующими квитанциями об оплате земельного налога.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» №337 от 07 марта 1996 года было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере, при этом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

П.п.3,4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Согласно сведениям, содержащимся в межевом плане, подготовленном ООО «Кадастр-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на смежном земельном участке с кадастровым номером №, который вместе с образуемым земельным участком сформированы под одним домовладением, расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом с кадастровым номером №. Фактически общая площадь обрабатываемого земельного участка под домовладением по результатам натурной съемки составляет № кв.м., в связи с чем площадь образуемого земельного участка составляет № кв.м.

Как следует из межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастр-Сервис», сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка следующие:

Обозначениехарактерныхточек границ

Координаты, мХ Y

Средняяквадратическаяпогрешностьположенияхарактернойточки (Мt),м

Описаниезакрепленияточки

6

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

-

сведения о частях границ образуемого земельного участка:

Обозначениечасти границот т. до т.

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

6 №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

-

Актом согласования местоположения границы земельного участка, площадью № кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства и расположенного в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, подтверждено, что согласование местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка с представителем администрации муниципального образования <адрес> произведено и разногласий не имеется.

В силу п.1 ст.15 ЗК РФ (глава III) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

П.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» было установлено, что если земельный участок предоставлялся гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе был зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не мог предоставляться в частную собственность.

На основании ч.1 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом.

Вместе с тем, государственная регистрация права собственности истца на земельный участок, площадью № кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, не может быть произведена из-за отсутствия правоустанавливающих документов на этот земельный участок.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок может осуществляться в судебном порядке.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежащими удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный в кадастровом квартале № на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, со следующими содержащимися в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастр-Сервис», сведениями о характерных точках границ земельного участка:

Обозначениехарактерныхточек границ

Координаты, мХ Y

Средняяквадратическаяпогрешностьположенияхарактернойточки (Мt),м

Описаниезакрепленияточки

6

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

-

и сведениями о частях границ этого земельного участка:

Обозначениечасти границот т. до т.

Горизонтальное проложение (S), м

Описание прохождения части границы

6 №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

-

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Судья А.Н.Попов