Решение № 2А-534/2019 2А-534/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-534/2019

Дело № 2а-534/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров Псковской области *** 2019 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием: помощника Островского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО2, действующего на основании доверенности от ***.2019, сроком действия 1 год,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, ...

установил:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что последний ***.2019 осужден приговором Псковского городского суда Псковской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч.ч. 3,5 ст. 69 к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания - ***.2019, конец срока - ***.2019.

Осужденный отбывает наказание в ИК-2 с ***.2019, за период отбытия наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, на мероприятия воспитательного характера не реагирует.

Констатируется, что, поскольку осужденный имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец со ссылкой на положения части 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ***.2011, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года, с установлением обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив, исходя из данных о его личности и обстоятельств совершения преступления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 по доводам иска возражал в части установления количества явок в ОМВД, в остальной части с заявленными требованиями согласился.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон).

Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 ***.2019 осужден приговором Псковского городского суда Псковской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч.ч. 3,5 ст. 69 к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 21-24)

Из представленных материалов усматривается, что осужденный за время отбывания наказания в исправительном учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 67 различных нарушений порядка отбывания наказания, за которые подвергнут взысканиям, на момент рассмотрения дела взыскания являются действующими, поощрений не имеет, не трудоустроен ввиду нежелания трудиться, на применяемые к нему меры профилактического, воспитательного и дисциплинарного воздействия не реагирует. (л.д. 8-9)

Постановлением от ***.2019 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ. (л.д. 11)

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору суда от ***.2019, в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по отбытии наказания подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с чем, требования административного истца об установлении последнему административного надзора соответствуют закону.

В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ закреплены виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Исходя из вышеизложенного, суд находит, что установление административного надзора и связанных с этим ограничений прав и свобод осужденного согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости применения к ФИО3 административных ограничений, заявленных административным истцом, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, исходя при этом из обстоятельств и тяжести совершения осужденным преступления, характеристики личности последнего.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, 298 ч.5 КАС РФ суд

решил:

Административный иск начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 до 06.00 часов, кроме работы в ночное время; запрета пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

Обязать ФИО3 являться для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел (отдел полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.О. Мучицина

Мотивированное решение составлено ***.2019.