Решение № 2А-329/2018 2А-329/2018 ~ М-279/2018 М-279/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-329/2018

дело № 2а-329/2018
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе :

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Войцеховской С.П.

с участием административного истца заместителя прокурора Дубовского района Ростовской области Ватанского С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-329/2018 по административному исковому заявлению прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной на сайте <адрес> в сети Интернет, информацией распространение которой в РФ запрещено

У С Т А НО В И Л :

Административный иск прокурора Дубовского района Ростовской области к Управлению Роскомнадзора Ростовской области мотивирован тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере ЖКХ был выявлен факт размещения в сети Интернет на сайте <адрес> информации о способах вывода из строя приборов учета электроэнергии в целях искажения его показаний и неоплаты части потребленных коммунальных ресурсов; изложено описание действий, влекущих замедление роста показаний. Самовольное подключение к электросетям, самовольное безучетное пользование электроэнергией влечет административную ответственность по ст. 7.19, 7.20 КоАП РФ. Незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности электроэнергии, содержит признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 165 УК РФ.

На основании изложенного, прокурор Дубовского района просит суд признать

запрещенной к распространению на территории РФ информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на странице сайта с URL-адресом : <адрес>; копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Управление Роскомнадзора Ростовской области для включения указанного сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебном заседании зампрокурора Дубовского района Ватанский С.С. просил удовлетворить административный иск.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по РО, уведомлен о дате заседания, сведений о причинах неявки не представил, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен отзыв, в котором сообщается, что данный сайт не включен в "Единый реестр доменных имен.. ...".

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой Дубовского района Ростовской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере ЖКХ в сети Интернет. В результате был выявлен факт размещения в сети Интернет в свободном доступе на сайте <адрес> информации о способах вывода из строя приборов учета электроэнергии в целях искажения его показаний и неоплаты части потребленных коммунальных ресурсов; изложено описание действий, влекущих замедление роста показаний.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).

Статьей 9 вышеназванного закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1).

Самовольное подключение к электросетям, самовольное безучетное пользование электроэнергией влечет административную ответственность по ст.7.19, 7.20 КоАП РФ. Незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности электроэнергии, содержит признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 165 УК РФ.

Сайт <адрес> пропагандирует такие противоправные действия как самовольное безучетное пользование электроэнергией и незаконное корыстное использование электроэнергии, поэтому распространяемая им информация является незаконной.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Согласно ст. 15.1 данного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено".

Основаниями для включения в данный реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1).

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено".

Согласно Постановления в отношении информации, распространяемой посредством сети "Интернет", решение о запрете к распространению которой на территории РФ принято судом, Роскомнадзор РФ принимает решение о внесении ее в единый реестр.

Из представленных материалов дела следует, что по состоянию на 10.04.2018 в Единый реестр запрещенных сайтов, сайт сети "Интернет" с URL-адресом : <адрес> не включен.

При таких обстоятельствах административный иск прокурора Дубовского района Ростовской области подлежит полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной на сайте <адрес> в сети Интернет, информацией распространение которой в РФ запрещено - удовлетворить полностью.

Признать запрещенной к распространению на территории РФ информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на странице сайта с URL-адресом : <адрес>.

Копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, для включения указателей страниц сайтов в сети "Интернет": <адрес> в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд в течении 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 мая 2018 года.

Судья

Зимовниковского районного суда Р. В. Ревенко