Решение № 2А-4367/2018 2А-4367/2018~М-4104/2018 М-4104/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-4367/2018




Дело № 2а-4367/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года г. Йошкар-Ола

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре судебного заседания Харченко Е.А., с участием прокурора Сушковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки установлен факт размещения в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> информации о реализации поддельных дипломов любых образцов, разнообразных учебных заведений, а именно: колледжа, техникума, училища (ПТУ), бакалавра, магистра, специалиста. За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов предусмотрена уголовная ответственность.

Представитель административного ответчика Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствии представителей административного ответчика, заинтересованного лица.

В судебном заседании прокурор Сушкова Г.А. административные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в иске.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 названного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Федерального закона от 27июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частями 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из акто от 28 сентября 2018 г. осмотра интернет-ресурса следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> размещена информация о реализации поддельных документов об образовании.

Так, на сайте <данные изъяты> Содержится информация о продаже дипломов ВУЗа образца до 1996 г. (включительно) за 14000 руб., диплома ВУЗа образца 1997-2003 г. (включительно) – за 16000 руб.

На сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже без предоплаты спектра дипломов любого года выпуска, учебного заведения и специализации, от диплома СССР до диплома нового образца.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Диспозицией ст. 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных штампов, печатей, бланков.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> носит противоправный характер; сбыт поддельных документов, в том числе об образовании, как предоставляющих право продолжить образование, либо трудоустроиться, влечет уголовную ответственность.

С учетом вышеприведенного правового регулирования в совокупности с установленными обстоятельствами суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем административное исковое заявление Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет сайтах под доменными именами <данные изъяты> содержащую предложение о покупке поддельных документов об образовании информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Иванова

Мотивированное решение составлено 3 октября 2018 г.



Суд:

Йошкар-Олинский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Истцы:

Горномарийский межрайонный прокурор РМЭ (подробнее)

Ответчики:

Роскомнадзор (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по РМЭ (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Надежда Васильевна (судья) (подробнее)