Решение № 2А-4896/2025 2А-4896/2025~М-3795/2025 М-3795/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2А-4896/2025

УИД 05RS0018-01-2025-007735-15

Дело № 2а-4896/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

Председательствующего - судьи Абдулгамидовой А.Ч.,

при секретаре судебного заседания Максумовой З.Н., с участием помощника прокурора Кировского района г.Махачкалы Рахмановой М.И., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Махачкала о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,

установил:

Управление МВД России по г.Махачкала обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Согласно доводов иска, следует, что ответчик ФИО1 ФИО8, осужден 08 октября 2015 года Советским районным судом г.Махачкалы по ч.1 ст.208 УК РФ к 3-м годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 26.04.2024 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением дополнительных административных ограничений и обязанностей.

12.05.2025 года в отношении ФИО2 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

28.08.2025 года в отношении ФИО2 вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении административного надзора в соответствии с частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить и дополнить административное ограничение в отношении ФИО1 ФИО9, в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут:

запрета пребывания в увеселительных заведениях, ночных клубах, ресторанах, кафе, где реализуются(разливаются) спиртные напитки;

Стороны надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, в порядке ч. 1, 3, 4 ст. 272 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно решения Кировского районного суда г.Махачкалы от 26 апреля 2024 года, ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия дополнительного наказания по приговору Советского районного суда г.Махачкалы от 08.10.2015 года то есть до 15.11.2028 года и ему установлены следующие ограничения:

запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД- г.Махачкала

запрета пребывания в увеселительных заведениях, ночных клубах, ресторанах, кафе, где реализуются (разливаются) спиртные напитки.

Согласно справки серии ЖП №009592, ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области, 17.11.2017 года.

Согласно заключения, утвержденного врио начальником ОП по Кировскому району УМВД России по г.Махачкала18.06.2024 года, на ФИО2, заведено дело административного надзора, последний предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями установленными ему в связи с административным надзором, и последствиями их нарушения.

12 мая 2025 года, ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

28 августа 2025 года, ФИО2, привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 рублей.

Согласно характеристики ОП по Кировскому району г.Махачкалы, ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает <адрес>, вместе с семьей, женой двумя несовершеннолетними детьми, занимается установкой газового оборудования на автомобили, жалоб от соседей не поступало, конфликтных ситуаций не создавал.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

С учетом совершенных правонарушений, удовлетворительной характеристики ФИО2, суд считает возможным дополнить обязательную явку в ОВД для регистрации три раза в месяц, в удовлетворении остальной части иска отказать, так как все указанные в законе и настоящем иске, административные ограничения предусмотренные законом в отношении ФИО2 приняты.

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административный иск УМВД России по г.Махачкала удовлетворить частично.

Дополнить административный надзор, установленный решением Кировского районного суда г.Махачкалы от 26.04.2024 года, административными ограничениями в виде :

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

В удовлетворении остальных требований иска - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через районный суд.

Судья А.Ч. Абдулгамидова

Мотивированное решение составлено 12.11.2025 г.