Решение № 2-781/2017 2-781/2017~М-765/2017 М-765/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-781/2017

Дело № 2-781/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г.Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шандрина Р.В.,

при секретаре Грузд И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заречном Пензенской области к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии и федеральной социальной доплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1 ((Дата) года рождения) с (Дата) по (Дата) являлась получателем социальной пенсии, как ребенок в возрасте до 18 лет, потерявший одного из родителей, в связи со смертью (Дата) своего отца – Г.С.А. В (Дата). Ответчик вновь обратился в Управление ПФР в г.Заречном, представив справку, выданную Пензенским областным медицинским колледжем от (Дата)г. (Номер), подтверждающую её очное обучение в данном учебном заведении с (Дата). по (Дата). (планируемая дата окончания учебного заведения).

На основании данного документа, ФИО1 была продлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца на период с (Дата)г. по (Дата)г. (до окончания учебного заведения).

Кроме того, к пенсии ФИО1 назначена федеральная социальная доплата, устанавливаемая в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178 - ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон №178-ФЗ) на период с (Дата) по (Дата).

При подаче заявления о назначении выплаты пенсии ФИО1 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, а также об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты федеральной социальной доплаты.

На запрос Управления ПФР в г.Заречном о подтверждении окончания учебного заведения ФИО1, ГБОУ ПО «Пензенский областной медицинский колледж» представляет справку от (Дата). (Номер) об её отчислении из учебного заведения в соответствии с приказом (Номер) от (Дата).

Решением Управления ПФР о прекращении выплаты пенсии (Номер) выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца была прекращена с (Дата)г. Решением Управления ПФР о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии (Номер) была также прекращена с (Дата)г. выплата федеральной социальной доплаты к пенсии.

(Дата) ФИО1 обращается с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и установлении к пенсии федеральной социальной доплаты. При этом ФИО1 представляет справку (Номер) от (Дата)г. об обучении в Пензенском государственном университете по очной форме обучения по основным образовательным программам. Согласно данной справке, срок обучения с (Дата)г. по (Дата)г.

Поскольку имеется перерыв в обучении, реализовать свое право на социальную пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 может путем её нового назначения в порядке, определенном Законом №166-ФЗ, то есть на основании соответствующего заявления со сроков, установленных пунктом 1 статьи 23 Закона №166-ФЗ, а именно с 1-ого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Решением Управления ПФР о назначении пенсии от (Дата)г. (Номер), ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 4959 руб. 85 коп. с (Дата)г. по (Дата)г. Решением Управления ПФР об установлении федеральной социальной доплаты от (Дата)г. (Номер) ФИО1 установлена федеральная социальная доплата в размере 2875 руб. 15 коп. с (Дата)г. по (Дата)г.

Невыполнение ФИО1 своей обязанности (несообщение Истцу об отчислении из учебного заведения), является умолчанием об истине, что повлекло за собой переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты за период с (Дата)г. по (Дата)г. в общей сумме - 227 000 руб.

Излишне выплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца - 161 137 руб. 31 коп. Излишне выплаченная сумма федеральной социальной доплаты - 65 862 руб. 69 коп.

(Дата)г. в счет погашения переплаты ФИО1 внесла денежные средства в размере 40180 руб.

До настоящего времени ФИО1 не возместила Истцу реальный ущерб в сумме 186820 руб., причиненный её действиями государственной собственности, находящейся в оперативном управлении ПФР.

На основании изложенного, просило взыскать с ФИО1, (Дата) года рождения, уроженки г.Санкт-Петербург, незаконно полученные суммы страховой социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в общей сумме 186 820 руб. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Заречному Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку после отчисления в (Дата) года из ГБОУ ПО «Пензенский областной медицинский колледж» она была зачислена с начала учебного года (с (Дата)) в Пензенский государственный университет по очной форме обучения. За период с (Дата) по (Дата) ею в счет погашения переплаты внесены денежные средства в размере 40180 руб.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на подтверждение своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).

При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со ст.13 Закона №166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400-ФЗ), страховая пенсия по случаю потери кормильца - назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Закона №400-ФЗ, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что ФИО1 ((Дата) года рождения) с (Дата) по (Дата) являлся получателем социальной пенсии, как ребенок в возрасте до 18 лет, потерявший одного из родителей, в связи со смертью (Дата) своего отца – Г.С.А. В (Дата). ФИО1 обратилась в Управление ПФР в г.Заречном с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, представив справку, выданную Пензенским областным медицинским колледжем от (Дата)г. (Номер), подтверждающую её очное обучение в данном учебном заведении с (Дата). по (Дата). (планируемая дата окончания учебного заведения).

На основании данного документа, ФИО1 была продлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца на период с (Дата)г. по (Дата)г. (до окончания учебного заведения).

Кроме того, к пенсии ФИО1 назначена федеральная социальная доплата, устанавливаемая в соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года (Номер)- ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Закон №178-ФЗ) на период с (Дата) по (Дата).

При проверке пенсионного дела, установлено, что на основании приказа от (Дата) (Номер) ФИО1 была отчислена из учебного заведения (Пензенским областным медицинским колледжем от (Дата)г. (Номер)), где проходила обучение на дневном факультете.

Решением Управления ПФР о прекращении выплаты пенсии (Номер) от (Дата) выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца была прекращена с (Дата)г.

Решением Управления ПФР о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии (Номер) от (Дата) была также прекращена с (Дата)г. выплата федеральной социальной доплаты к пенсии.

Принято решение о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в сумме 227 000 руб. за период с (Дата) по (Дата) (протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и ФСД (Номер) от (Дата)г.).

Излишне выплаченная сумма пенсии по случаю потери кормильца - 161 137 руб. 31 коп. Излишне выплаченная сумма федеральной социальной доплаты - 65 862 руб. 69 коп.

Из материалов дела следует, что на основании приказа о зачислении (Номер) от (Дата) ФИО1 с (Дата) по (Дата) обучается в Пензенском государственном университете по очной форме обучения по основным образовательным программам.

Изложенные обстоятельства в ходе рассмотрения дела ничем не опровергнуты.

Таким образом, в спорный период с (Дата) по (Дата) ответчик, являлась студентом дневного отделения образовательного учреждения, соответственно, имела право на получение пенсии по потери кормильца. То обстоятельство, что на основании приказа от (Дата) (Номер) ФИО1 была отчислена из учебного заведения (Пензенским областным медицинским колледжем), не может лишать ее права на указанную пенсию, поскольку на основании приказа (Номер)/с от (Дата) ФИО1 была зачислена в Пензенский государственный университет.

(Дата)г. в счет погашения переплаты за период с (Дата) по (Дата) ФИО1 внесла денежные средства в размере 40180 руб.

В данном случае нарушение указанной в п.12 ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года №178- ФЗ «О государственной социальной помощи» обязанности не может быть поставлено вину ФИО1, поскольку наступление новых обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты пенсии, не произошло, так как в связи с изменением места учеба ответчиком не было утрачено право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем довод истца в указанной части является несостоятельным.

Не выполнение ответчиком требований Федерального закона от (Дата) (Номер)- ФЗ «О государственной социальной помощи» о безотлагательном извещении пенсионного фонда о прекращении обучения в ГБОУ ПО «Пензенский областной медицинский колледж» по данному делу не имеет юридического значения, поскольку ФИО1 после отчисления в (Дата), с началом нового учебного года продолжила свое обучение в другом учебном заведении - Пензенский государственный университет.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заречном Пензенской области не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 193-198, 233-235 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Заречном Пензенской области к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии и федеральной социальной доплаты - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента составления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2017 года.

Судья Р.В. Шандрин