Решение № 12-42/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-42/2021

Дело № 12-42/2021

УИД 39MS0037-01-2021-000877-21


РЕШЕНИЕ

21 июля 2021 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Геркулес-Центр» на постановление и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 13 мая 2021 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО2 о назначении административного наказания по делу № об административном правонарушении от 02 июня 2020 года за не предоставление сведений в региональный кадастр отходов за 2019 год ООО «Геркулес-Центр» было привлечено к административной ответственности за административное правонарушение в соответствии со ст. 80 Закона Калининградской области от 12 мая 2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 руб.

Постановлением и.о.мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 13 мая 2021 года ООО «Геркулес-Центр» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа, назначенного вышеуказанным постановлением и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением и.о.мирового судьи ООО «Геркулес-Центр» обратился в суд с жалобой.

В жалобе защитник ООО «Геркулес-Центр» Анянова Е.С. просит постановление отменить или назначить меньшее наказание. В обоснование доводов указывает то, что хотя постановление должностного лица о назначении административного наказания и вступило в законную силу 17 августа 2020 года, однако оно было получено директором ООО «Геркулес-Центр» только 30 апреля 2021 года, что лишило общество своевременно его обжаловать. 05 мая 2021 года на указанное постановление подана в суд жалоба с просьбой о восстановлении пропущенного процессуального срока. Полагает, что производство по делу может быть прекращено в связи с малозначительностью.

В судебном заседании защитник ООО «Геркулес-Центр» Анянова Е.С. жалобу поддержала, на основании доводов изложенных письменно, предоставила копию решения Черняховского городского суда Калининградской области от 20 июля 2021 года, из которого усматривается, что постановление от 02 июля 2020 года по делу № изменено, административное наказание в виде административного штрафа заменено на предупреждение.

Выслушав защитника Анянову Е.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлением консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области № от 02 июля 2020 года ООО «Геркулес-Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 80 Закона Калининградской области от 12 мая 2008 года № 244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

Указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 17 августа 2020 года.

Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания заявителю не предоставлялись.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ООО «Геркулес-Центр» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о.мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района установил, что в предусмотренный законом срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был.

В ходе рассмотрения административного материала защитник ООО «Геркулес-Центр» заявлял в судебном заседании о том, что постановление должностного лица о наложении на общество штрафа обжалуется, чему мировым судьей оценка в постановление не была дана.

Вместе с тем ООО «Геркулес-Центр» обратился в Черняховский городской суд с жалобой на постановление консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 02 июля 2020 года.

Из определения Черняховского городского суда Калининградской области от 22 июня 2021 года по делу № 12-39/2021 усматривается, что удовлетворено ходатайство ООО «Геркулес-Центр» о восстановлении срока обжалования постановления консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 02 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 80 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 20 июля 2021 года обжалуемое постановление должностного лица изменено, административное наказание ООО «Геркулес-Центр» в виде административного штрафа в размере 50000 руб. заменено на предупреждение.

Решение в законную силу не вступило, однако с учетом истечения срока давности привлечения к административной ответственности ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности не возможно.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ООО «Геркулес-Центр» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К моменту рассмотрения настоящей жалобы постановление о наложении на общество административного штрафа изменено.

Следовательно, привлечение общества к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица, которое в установленном законом порядке было изменено, а именно административный штраф заменен на предупреждение, нельзя признать правомерным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 13 мая 2021 года, вынесенное в отношении ООО «Геркулес-Центр» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Геркулес-Центр» удовлетворить.

Постановление и.о.мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 13 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Геркулес-Центр», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Н.И. Ковальчук