Решение № 2-1890/2024 2-1890/2024~М-519/2024 М-519/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-1890/2024

Дело №2-1890/10-2024

46RS0030-01-2024-001402-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Кораблевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику – военному комиссариату <адрес> и <адрес>ов <адрес> с указанным иском. Впоследствии заменил ответчика на ФКУ «Военный комиссариат <адрес>». В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках частичной мобилизации был призван на военную службу и направлен в <адрес> высшее общевойсковое командное училище <адрес> Впоследствии назначен на должность <адрес> № В ДД.ММ.ГГГГ года в составе войсковой части № был откомандирован <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был назначен <адрес>) № <адрес><адрес>) <адрес>. В ходе боевых действий получил ранение, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в полевой госпиталь. ДД.ММ.ГГГГ поступил на лечение в филиал <адрес> России, где находился до ДД.ММ.ГГГГ. В выписном эпикризе указано, что принимал участие в специальной военной операции, ДД.ММ.ГГГГ во время минометного обстрела получил закрытую травму <данные изъяты>. Для решения вопроса об осуществлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года №98 была оформлена справка о ранении. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в отставку в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца. Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны РФ утвержден приказом Министра обороны РФ от 9 марта 2023 года №111. В соответствии с данным приказом он подал пакет документов для решения вопроса об оформлении и выдачи удостоверения ветерана боевых действий. Однако данные документы ответчиком утверждены не были в связи с отсутствием документов, подтверждающих даты или периоды выполнение заявителем указанных задач. Вместе с тем в военный комиссариат им была предоставлена справка о ранении №, которая в соответствии с приказом является основанием для получения удостоверения ветерана боевых действий. В связи с чем просит признать за ним право на получение удостоверения ветерана боевых действий, обязать ответчика выдать соответствующее удостоверение.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО3 и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, военного комиссариата <адрес> и <адрес>ов <адрес>, по доверенности ФИО4 в удовлетворении иска просила отказать. В обоснование возражений указала, что отсутствуют документы, подтверждающие даты или периоды выполнения боевых задач, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, в том числе военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации (п.1 ст.28 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 года №763 установлен единый образец удостоверения ветерана боевых действий, предписано выдачу удостоверения ветерана боевых действий, оформляемого на бланке, осуществлять, в том числе лицам, указанным в подпунктах 1 - 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", кроме лиц, упомянутых в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, - федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.

В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 31 марта 1994 года №280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

На основании пп.2,6,7,9 Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 9 марта 2023 года №111, рассмотрение обращений о выдаче удостоверений в Министерстве обороны осуществляется комиссиями по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий видов Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), военных округов, Северного флота, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, центральных органов военного управления (в состав которых входят кадровые подразделения), военных комиссариатов субъектов Российской Федерации и центральной комиссией Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий (далее - комиссии, центральная комиссия соответственно).

Выдача удостоверений производится: заявителям, уволенным с военной службы в запас (в отставку), а также другим заявителям, не указанным в абзаце втором настоящего пункта, - в военных комиссариатах субъектов Российской Федерации по месту (последнему месту) постановки на воинский учет (по месту (последнему месту) жительства, по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание).

Заявители, не указанные в абзацах первом - третьем настоящего пункта, для получения удостоверения подают обращение, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, и подтверждающие документы (при их наличии) в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) (далее - военный комиссариат) по месту постановки на воинский учет (по месту жительства), который в течение 10 рабочих дней со дня регистрации указанных обращения и документов направляет их для рассмотрения в военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства) заявителя (с учетом требований, предусмотренных пунктами 11 - 17 настоящего Порядка).

Вместе с обращением предоставляются две фотографии (для военнослужащих в военной форме одежды) размером 3 x 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта (третья страница), копия документа, удостоверяющего личность (для военнослужащих первая и вторая страницы, а также страницы, содержащие сведения о воинском звании и воинской должности), и подтверждающие документы (при их наличии) (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах), об участии в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы) либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: для лиц, выполнявших задачи в ходе специальной военной операции на территориях <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, - выписки из приказов Министра обороны Российской Федерации, командиров (начальников) воинских частей, начальника Департамента полевых учреждений Центрального банка Российской Федерации, штабов, группировок войск (сил), оперативных и иных групп, подтверждающих даты или периоды выполнения заявителем указанных задач, либо документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал; для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", за исключением лиц, указанных в абзацах втором - шестом настоящего пункта, - документы, подтверждающие участие в боевых действиях, или документы, подтверждающие получение в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо реализованный наградной материал.

Согласно п.14 Приказа Министра обороны РФ от 23 декабря 2020 года №715 «Об установлении случаев и порядка оказания медицинской помощи личным составом медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и медицинских (военно-медицинских) подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации…» сведения о медицинской помощи, оказанной личным составом военно-медицинских организаций, частей и военно-медицинских подразделений при выполнении военнослужащими задач в области обороны вносятся в учетно-отчетную документацию этих организаций, частей и подразделений и первичную медицинскую карточку (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим случаям и порядку) (далее - карточка).

Карточка оформляется лечащим врачом военно-медицинской организации, части, военно-медицинского подразделения при оказании пациенту первичной медико-санитарной помощи или при оказании специализированной медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, если она не была оформлена ранее.

При оказании пациенту медицинской помощи в стационарных условиях заполненная карточка приобщается к медицинской карте стационарного больного (далее - история болезни).

История болезни заводится на каждого пациента, поступившего в военно-медицинскую организацию, часть, военно-медицинское подразделение для оказания ему медицинской помощи в стационарных условиях.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был призван на военную службу при объявлении мобилизации на основании Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 года №647.

Приказом командира <адрес> состава от ДД.ММ.ГГГГ года № <адрес> ФИО1 назначен <адрес> военного округа.

Приказом командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ № дсп освобожден от занимаемой должности и назначен <адрес>

Приказом командира <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дсп назначен <адрес>

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № дсп ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава.

Приказом командира <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец был уволен с военной службы в отставку по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № дсп исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в списках войсковой части не числился и зачислен не был.

По информации ВрИО командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не принимал участие в выполнении специальных задач в ходе СВО на территории <адрес> в составе подразделений войсковой части №

По информации ВрИО командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об участии ФИО1 в специальной военной операции на территории <адрес> отсутствуют. Аналогичные сведения содержатся в ответе войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства послужили основанием к отказу в выдаче истцу удостоверения ветерана боевых действий по причине отсутствия документов, подтверждающих даты или периоды выполнения заявителем указанных задач.

Вместе с тем согласно представленной справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № командир <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил ранение при участии в специальной военной операции на территории <адрес>.

Таким образом, в представленных материалах содержатся противоречивые сведения войсковых частей об участии истца в специальной военной операции.

Однако, несмотря на установленные обстоятельства, выполнение истцом задач в ходе специальной военной операции подтверждается документами о получении им в связи с этим ранения.

Так по информации войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной на основании медицинской документации, <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился на этапе медицинской эвакуации в № отдельном медицинском батальоне ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>».

Из объяснений истца следует, что после получения ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевых задач в зоне специальной военной операции ранения (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в полевой госпиталь, а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ поступил на лечение в филиал <адрес> Минобороны России, где находился на лечении до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, предоставленной филиалом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 находился на стационарном лечении в филиале госпиталя в <данные изъяты> отделении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В первичной медицинской карточке отражено, что ДД.ММ.ГГГГ во время минометного обстрела упал и ударился <данные изъяты>, зафиксирован диагноз «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В выписном эпикризе №№ филиала № Минобороны России отмечено участие истца в специальной военной операции с ДД.ММ.ГГГГ и получение травмы ДД.ММ.ГГГГ во время минометного обстрела. По выписке из госпиталя была оформлена справка № для решения вопроса об осуществлении единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года №98.

Решением комитета социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была назначена единовременная денежная выплата как лицу, призванному на военную службу по мобилизации, получившему ранение при исполнении обязанностей военной службы по мобилизации.

Приведенные доказательства о получении ранения в их совокупности подтверждают доводы истца о выполнении им боевых задач в ходе специальной военной операции на территориях <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем заявленные требования о признании права и выдачи ему удостоверения ветерана боевых действий подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение удостоверения ветерана боевых действий.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» выдать ФИО1 удостоверение ветерана боевых действий в связи с выполнением задач в ходе специальной военной операции на территориях <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 28 октября 2024 года в 17 часов.

Судья