Решение № 2А-1438/2019 2А-1438/2019~М-872/2019 М-872/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-1438/2019

Дело № 2а-1438/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019года

Кировский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Поносовой И.В.,

при секретаре Сергеевой М.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени, санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 3535,59 рублей; пени по транспортному налогу в размере 388,43 рублей, всего: 3958,43 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Кировскому району г.Перми.

На основании сведений полученных от регистрирующих органов, установлено, что на ответчика до ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано транспортное средство: ........ Инспекцией в порядке ст. 361-363 НК РФ исчислен к уплате транспортный налог за 2015 год в размере 1785 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год в размере 1785 рублей, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В адрес должника направлено налоговое уведомление.

В установленный законодательством срок, должник транспортный налог не уплатил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на недоимку по транспортному налогу. На основании ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены:

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: об уплате пени на недоимку по транспортному налогу (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере: 355,30 рублей, ДД.ММ.ГГГГ частичная оплата на сумму - 10, 95 рублей, остаток - 344, 35 рублей; со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: об уплате недоимки по транспортному налогу в размере: 1 785,00 рублей; пени на недоимку по транспортному налогу (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере: 9,52 рублей; со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: об уплате недоимки по транспортному налогу в размере: 1 785,00 рублей (ДД.ММ.ГГГГ частичная оплата на сумму 34, 41 рублей) остаток - 1750,59 рублей; пени на недоимку по транспортному налогу (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере: 34,56 рублей; со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №, вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании возражений поступивших от должника. В связи с чем, Инспекция обратилась в суд в порядке искового производства.

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми о времени и месте рассмотрения дела извещена, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, автомобиль был снят с учета в ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, приходит к следующему.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз.1 п.2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В силу п.1 и п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми.

К правоотношениям сторон подлежит применению законодательство о налогах и сборах, действующее в соответствующий налоговый период по соответствующему налогу (ст.5 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство - ........

Таким образом, административный ответчик признается плательщиком транспортного налога в спорный период.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с абз.1 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.3).

Следовательно, срок уплаты транспортного налога за 2015 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми в порядке ст.ст. 361-363 Налогового кодекса Российской Федерации исчислен к уплате транспортный налог за 2015 год в размере 1785 рублей, в адрес ФИО1 направлено соответствующее налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

За 2016 год исчислен к уплате транспортный налог в размере 1785 рублей, в адрес ФИО1 направлено соответствующее налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законодательством срок, административный ответчик транспортный налог за 2015, 2016 года не уплатил.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговый орган направил налогоплательщику требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 1785 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1785 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (п.1);

пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3);

пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п.4).

Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Перми ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу, и на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 9,52 рублей (начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 34,41 рублей (начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налогоплательщиком не уплачены пени на недоимку по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размер 355,30 рублей, в связи с чем, в адрес должника было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законодательством срок должник задолженность не уплатил.

Налогоплательщиком ФИО1 требования налогового органа в добровольном порядке не исполнено.

По требованию № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ произведена частичная оплата пени на сумму 10,95 руб., остаток – 344,35 руб.

По требованию № произведена частичная оплата недоимки по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34,41 руб., остаток – 1750,59 руб.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что самое раннее требование было №, сроком его исполнения является до ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного истца превысила 3000 рублей после требования №, срок исполнения которого - до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением ФИО1 в добровольном порядке указанных выше требований, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сроки, установленные Налоговым кодексом РФ для взыскания налога и пеней в судебном порядке, в настоящем случае соблюдены.

Вместе с тем, заявленные в административном иске пени в сумме 344,35 рублей, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2010 - 2013 годы, взысканию не подлежат, поскольку признаются безнадежными ко взысканию в силу приведенного выше Федерального закона N 436-ФЗ от 28.12.2017.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1).

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 1785 рублей и пени в сумме 9,52 рублей, за 2016 год в размере 1750,59 рублей, пени 34,56 рублей, а всего – 3579,67 рублей.

Доводы административного ответчика о том, что автомобиль в 2013 году продан по договору купли-продажи, в связи с чем он не обязан оплачивать транспортный налог, не могут быть приняты во внимание, поскольку факт отчуждения автомобиля не освобождает лицо, не снявшее транспортное средство с регистрационного учета, от выполнения обязанности по уплате налога.

Согласно статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2).

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета недоимку:

транспортный налог в размере 1750,59 руб., транспортный налог в размере 1785,00 руб.,

пени по транспортному налогу в размере 34,56 руб., в размере 9,52 руб.,

в удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья И.В.Поносова