Решение № 2А-575/2021 2А-575/2021~М-304/2021 М-304/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-575/2021

Дело № 2а-575/2021

УИД№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 2 марта 2021 г.

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Голятиной Е.А.,

при секретаре Шульга А.А.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Ахмедовой Ю.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ по приговору Серышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждён по ч.<данные изъяты> УК РФ, с применением п. <данные изъяты>, ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров, путём частичного присоединения наказания с неотбытой части наказания по приговору Свободненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Селемджинским районным судом <адрес> по п. <данные изъяты>, ст.<данные изъяты> УК РФ, с применением ст.<данные изъяты>, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, ДД.ММ.ГГГГ Селемджинским районным судом <адрес> по п. <данные изъяты> УК РФ, с применением ст<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Освобождён на основании постановления Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Селемджинским районным судом <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ, с применением п. <данные изъяты>, ст.<данные изъяты> УК РФ, с присоединением неотбытой части наказания назначенного по приговоруот ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ Свободненским городским судом <адрес> по ч.<данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ, с присоединением неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> и обязан встать на учёт в МО МВД по месту жительства. По приговору суда обстоятельством отягчающим наказание признан опасный рецидив преступлений.

Просит установить ФИО1 административный надзор сроком до <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию <данные изъяты> раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.150, 152, ч.4 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, заключение помощника прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, за совершение преступления прирецидиве преступлений.

В силу ч.2 ст.3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов ФИО1 отбывает наказания по приговоруСерышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осуждён по <данные изъяты> УК РФ, с применением п. <данные изъяты>, ст.<данные изъяты> УК РФ с присоединением неотбытой части наказания по приговору Свободненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к <данные изъяты> лишения свободы. Обстоятельством отягчающим наказание признан рецидив преступлений.

Приговором Свободненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч.<данные изъяты> УК РФ, с применением ч.<данные изъяты> УК РФ путём сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Селемджинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание признан рецидив преступлений.

Приговором Селемджинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч.<данные изъяты> УК РФ с применением п. <данные изъяты>, ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание признан опасный рецидив преступлений.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому административный иск исправительного учреждения об установлении осужденному административного надзора с установлением административных ограничений подлежит удовлетворению на основании ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При определении срока установления административного надзора, суд исходит из следующего.

Согласно ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) ст.3 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> УК РФ, по приговору Селемджинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, будет погашена по истечении <данные изъяты>,с даты фактического освобождения ФИО1 из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на <данные изъяты>, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом частью 2 статьи 4 Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, с учетом также характера и степени общественной опасности совершённых им преступлений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО1 следующих ограничений: обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления отдела внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения, а именно:

обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления отдела внутренних дел;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов;

запрещение посещения в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах), а также кафе, ресторанах, клубах, барах.

В удовлетворении требований административного иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А.Голятина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.