Решение № 2КА-189/2018 2КА-189/2018 ~ МК-171/2018 МК-171/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2КА-189/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года с.Пестравка

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

с участием представителя ответчика – адвоката Болуровой Л.А., представившей удостоверение №1924, ордер № 18/19 514

при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2Ка-189/2018 по административному иску ОСП Пестравского района УФССП по Самарской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

ОСП Пестравского района УФССП по Самарской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме по тем основаниям, что в ОСП Пестравского района Самарской области находятся на принудительном исполнении исполнительные производства: №, возбуждено на основании постановлений № от 09.10.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 18.09.2017 г., выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Самарской области; № от 18.09.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 18.09.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 30.03.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 18.07.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 01.06.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 05.06.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 05.06.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 25.05.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 23.05.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 22.05.2017 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 29.11.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 13.05.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 11.05.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 19.05.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 27.04.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 18.05.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 22.09.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 20.09.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 05.08.2016 г., выданного полк ДПС ГИБДД У МВД России по г.Самаре; № от 23.08.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 05.07.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 27.07.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 27.07.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; № от 08.04.2016 г., выданного ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области; - в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №; общая сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 13600 рублей; сведения о погашении долга отсутствуют. Просит суд установить ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации и на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца – судебный пристав-исполнитель ОСП Пестравского района ФИО1 заявленные исковые требования уточнила в части установления временного ограничения на право управления транспортными средствами, уточненные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнив, что ФИО2 направлялась информация о возбуждении в отношении него исполнительных производств, был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, но требования исполнительных производств в добровольном порядке не погашены; 04.04.2017 г. был объявлен розыск его имущества.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно сведениям, представленным в суд, его местопребывание неизвестно, согласно возвращенной в суд повестке и справке администрации сельского поселения ФИО3 Пестравский. В связи с чем, назначенный в соответствии со ст. 54 ч.4 КАС РФ в качестве представителя ответчика, местожительство которого неизвестно, адвокат Болурова Л.А., решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в суд представлен отзыв, согласно которому административное исковое заявление ОСП поддерживают в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд считает исковые требования ОСП Пестравского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что в ОСП Пестравского района Самарской области в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство №; общая сумма долга по сводному исполнительному производству составляет 13600 рублей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что должник ФИО2 в течение длительного периода времени не исполняет вступившие в законную силу судебные постановления о наложении административных штрафов по делам об административных правонарушениях. Сведений о выполнении требований исполнительных документов не имеется. Совершенные исполнительные действия не пмозволили установить местонахождение имущества ФИО2, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Пестравского района от 04.04.2017 г. объявлен розыск имущества ФИО2

Длительным неисполнением требований исполнительных документов, ФИО4 нарушает законные интересы взыскателей, обладающих правом на исполнение постановлений суда и несудебных органов в разумный срок.

Ограничение специального права должника должно побудить его к такому исполнению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сумма задолженности ФИО2 по сводному исполнительному производству (исполнительным производствам) составляет 13600 рублей, в связи с чем суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 временного ограничения на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами. Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, в судебное заседание не представлено.

Оснований, предусмотренных ст.67.1 ч.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», при которых временное ограничение не может применяться, судом не установлено и должником (ответчиком) в противоречие ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает удовлетворить заявленные требования ОСП Пестравского района УФССП по Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ОСП Пестравского района УФССП по Самарской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на право пользования специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения временное ограничение на пользование специальным правом в виде временного ограничения права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительных документов по сводному исполнительному производству № в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Красноармейского районного суда

Самаркой области Бачерова Т.В.