Решение № 2-1563/2025 2-1563/2025~М-1252/2025 М-1252/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-1563/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

с участием истца помощника Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Колесникова А.Н.,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1563/2025 по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Группа Илим» о понуждении исполнить требования природоохранного законодательства.

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска прокурор, с учетом уточнений от 06.08.2025, указал, что в ходе проверки исполнения хозяйствующими субъектами требований лесного законодательства, выявлены факт ненадлежащего исполнения АО «Группа «Илим» мероприятий по восстановлению лесов на территории Усть-Илимского района в границах Илимского лесничества по договорам аренды лесных участков № 91-12-10/08 от 23.12.2008, № 91-514/17 от 08.12.2017, № 91-441/22 от 03.08.2022, № 91-12-9/08 от 23.12.2008. Установлено, что на основании указанных договоров АО «Группа «Илим» переданы лесные участки в Илимском лесничестве для использования, в целях лесозаготовки. В соответствии с действующим законодательством, проектом освоения лесов, проектом естественного лесовосстановления АО «Группа «Илим» обязано обеспечить проведение мероприятий по воспроизводству лесов. Согласно сведений ГКУ Иркутской области «Илимское лесничество» в рамках договоров аренды АО «Группа «Илим» ненадлежащим образом выполнило мероприятия по воспроизводству лесов. Указанные факты свидетельствуют о незавершенности проведения лесовосстановления и необходимости понуждения ответчика к проведению дополнительных мероприятий по искусственному лесовосстановлению. Просит обязать АО «Группа «Илим» (ИНН №) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить воспроизводство лесов путем проведения работ:

В рамках договора аренды № 91-12-10/08 от 23.12.2008:

в квартале 300 выделах 6,7,8,9 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 23,8 га;

в квартале 173 выделах 18,22,25 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – искусственное лесовосстановление методом посадки на площади 42 га;

в квартале 30 выделе 25 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 38,6 га;

в квартале 30 выделе 33 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 26,7 га;

в квартале 29 выделах 25,29,30 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 20,5 га.

В рамках договора аренды № 91-514/17 от 08.12.2017:

в квартале 481 выделах 6,7,8,9,10,12,13 Кеульской дачи – естественное лесовосстановление путем ухода за подростом на площади 44,3 га.

В рамках договора аренды № 91-441/22 от 03.08.2022:

в квартале 38 выделах 11,15 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – искусственное лесовосстановление методом посадки на площади 41,1 га.

В рамках договора аренды № 91-12-9/08 от 23.12.2008:

в квартале 29 выделах 28,30,32,39,42 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 29,1 га;

в квартале 32 выделах 14,21,24 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 17,8 га;

в квартале 212 выделах 2,3 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 19,3 га;

в квартале 212 выделах 6,7,10 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 29,3 га.

В судебном заседании истец помощник Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Колесников А.Н. представил заявление об отказе от искового требования об обязании в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить воспроизводство лесов путем проведения работ: В рамках договора аренды № 91-12-10/08 от 23.12.2008:

в квартале 300 выделах 6,7,8,9 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 23,8 га;

в квартале 173 выделах 18,22,25 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – искусственное лесовосстановление методом посадки на площади 42 га;

в квартале 30 выделе 25 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 38,6 га;

в квартале 30 выделе 33 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 26,7 га;

в квартале 29 выделах 25,29,30 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 20,5 га.

В рамках договора аренды № 91-12-9/08 от 23.12.2008:

в квартале 29 выделах 28,30,32,39,42 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 29,1 га;

в квартале 32 выделах 14,21,24 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 17,8 га;

в квартале 212 выделах 2,3 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 19,3 га;

в квартале 212 выделах 6,7,10 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 29,3 га.

Остальные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать АО «Группа «Илим» (ИНН №) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить воспроизводство лесов путем проведения работ:

В рамках договора аренды № 91-514/17 от 08.12.2017:

в квартале 481 выделах 6,7,8,9,10,12,13 Кеульской дачи – естественное лесовосстановление путем ухода за подростом на площади 44,3 га.

В рамках договора аренды № 91-441/22 от 03.08.2022:

в квартале 38 выделах 11,15 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – искусственное лесовосстановление методом посадки на площади 41,1 га.

Определением суда производство по делу по требованию об обязании в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить воспроизводство лесов путем проведения работ: В рамках договора аренды № 91-12-10/08 от 23.12.2008:

в квартале 300 выделах 6,7,8,9 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 23,8 га;

в квартале 173 выделах 18,22,25 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – искусственное лесовосстановление методом посадки на площади 42 га;

в квартале 30 выделе 25 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 38,6 га;

в квартале 30 выделе 33 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 26,7 га;

в квартале 29 выделах 25,29,30 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – комбинированное лесовосстановление на площади 20,5 га.

В рамках договора аренды № 91-12-9/08 от 23.12.2008:

в квартале 29 выделах 28,30,32,39,42 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 29,1 га;

в квартале 32 выделах 14,21,24 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 17,8 га;

в квартале 212 выделах 2,3 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 19,3 га;

в квартале 212 выделах 6,7,10 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества – естественное лесовосстановление путем минерализации поверхности почвы на площади 29,

прекращено.

Представитель ответчика АО «Группа «Илим» ФИО1 в судебном заседании возражений по исковым требованиям не представила, пояснила, что предприятие осуществляет деятельность по лесовосстановлению, просит установить срок исполнения до 30.09.2026, поскольку уже осень, зимой проводить лесовосстановление возможности не имеется.

Представитель третьего лица ГКУ Иркутской области «Илимское лесничество» ФИО3 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании договора аренды лесного участка № 91-12-9/08 от 23.12.2008, заключенного между АО «Группа Илим» и Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Илимскому лесничеству, в возмездное пользование АО «Группа «Илим» переданы лесные участки, расположенные на землях лесного фонда, имеющий местоположение: в том числе: Иркутская область, Усть-Илимский район, Илимское лесничество: Усть-Илимское участковое лесничество, Бадарминская дача, кварталы №№ 1-5, 10-12, 14-18, 20-24, 27-34, 38-66, 68-118, 121-168, 171-218.

на основании договора аренды лесного участка № 91-12-10/08 от 23.12.2008, заключенного между АО «Группа Илим» и Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Илимскому лесничеству, в возмездное пользование АО «Группа «Илим» переданы лесные участки, расположенные на землях лесного фонда, имеющий местоположение: в том числе: Иркутская область, Усть-Илимский район, Илимское лесничество: Воробьевское участковое лесничество, Воробьевская дача, кварталы №№ 2-18, 25-43, 45-61, 65-84, 86-119, 121-153, 155-233, 235-239, 242-262, 265-284, 288-308, Ершовская дача №№ 1-14, 16-21, 25-37, 40-48, 52-69, 72-85, 93-112, 114-151, 153-165, 167-186, 189-191. на основании договора аренды лесного участка № 91-514/17 от 08.12.2017, заключенного между АО «Группа Илим» и Министерством лесного комплекса Иркутской области, в возмездное пользование АО «Группа «Илим» переданы лесные участки, расположенные на землях лесного фонда, имеющий местоположение: в том числе: Иркутская область, Усть-Илимский район, Илимское лесничество: Невонское участковое лесничество, Кеульская дача, кварталы №№ 462-469, 474-482.

на основании договора аренды лесного участка № 91-441/22 от 03.08.2022, заключенного между АО «Группа Илим» и Министерством лесного комплекса Иркутской области, в возмездное пользование АО «Группа «Илим» переданы лесные участки, расположенные на землях лесного фонда, имеющий местоположение: в том числе: Иркутская область, Усть-Илимский район, Илимское лесничество: Воробьевское участковое лесничество, Ершовская дача, кварталы №№ 14, 15, 16, 22, 23, 38, 39.

Согласно, сведений ГКУ Иркутской области Илимское лесничество, представленных в Усть-Илимскую межрайонную природоохранную прокуратуру, проектов лесовосстановления, актов технической приемки лесовосстановления за 2024 год, установлено, АО «Группа «Илим» ненадлежащим образом выполнило мероприятия по лесовосстановлению по договорам аренды № 91-12-9/8 от 23.12.2008, № 91-12-10/08 от 23.12.2008, № 91-514/17 от 08.12.2017, № 91-441/22 от 03.08.2022.

Доказательств об устранении указанных нарушений ответчиком не представлено.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На основании статьи 2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Так, статьей 101 ЗК РФ предусмотрено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В силу абзаца 8 статьи 42 ЗК РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками земельного участка, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу статьи 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии со статьей 8 ЛК РФ лесные участки, расположенные в составе земель лесного фонда, находятся в федеральной собственности.

Согласно статье 19 ЛК РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Согласно статье 64 ЛК РФ уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также положений Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды России 04.12.2020 N 1014, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Аналогичные по своему содержанию предписания были ранее отражены в Правилах лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 ЛК РФ).

Обязанность лесовосстановительных мероприятий лежит на арендаторе АО «Группа «Илим», в том числе в силу положений соответствующих пунктов Договоров аренды.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ, статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Несоблюдение АО «Группа «Илим» указанных мероприятий по лесовосстановлению нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

Представителем ответчика, установленные обстоятельства ненадлежащего исполнения условий договора аренды и требований законодательства в выполнения в неполном объеме мер по лесовосстановлению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая мнение прокурора, представителя третьего лица относительно срока исполнения решения суда, суд находит ходатайство представителя ответчика об установлении более длительного срока обоснованным и считает возможным установить срок исполнения решения суда в срок до 30.08.2026.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Размер государственной пошлины определяется согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и по данному спору составляет 20000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Группа Илим ИНН №) в срок до 30.08.2026 обеспечить воспроизводство лесов путем проведения работ:

В рамках договора аренды № 91-514/17 от 08.12.2017:

в квартале 481 выделах 6,7,8,9,10,12,13 Кеульской дачи – естественное лесовосстановление путем ухода за подростом на площади 44,3 га.

В рамках договора аренды № 91-441/22 от 03.08.2022:

в квартале 38 выделах 11,15 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества – искусственное лесовосстановление методом посадки на площади 41,1 га.

Взыскать с Акционерного общества «Группа Илим» в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Председательствующий судья М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2025