Решение № 2-1040/2024 2-1040/2024~М-889/2024 М-889/2024 от 27 сентября 2024 г. по делу № 2-1040/2024

УИД 37RS0020-01-2024-001396-68

Дело № 2-1040/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов Посад Ивановской обл. 27 сентября 2024 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Крайновой Е.А.,

с участием представителей истца ФИО5 – ФИО6, ФИО7, действующих на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Поцелуевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области» об обязании предоставить реестр собственников помещений в многоквартирном жилом доме,

у с т а н о в и л :

ФИО5, действуя через представителя ФИО6, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области", указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения судом гражданского дела № между ним и ответчиком заключено мировое соглашение, по условиям которого ФИО5 принял на себя обязательство собрать подписи собственников жилых помещений в <адрес> а в случае невозможности сбора подписей - восстановить бордюр в прежнее состояние. Исполнительным документом предусмотрено два альтернативных способа исполнения, а именно: совершение ФИО5 действий, направленных на узаконивание оборудованного им парковочного места и только в случае объективной невозможности узаконивания - восстановление демонтированного бордюрного камня. ДД.ММ.ГГГГ в целях исполнения требований исполнительного документа ФИО5 обратился к ответчику за предоставлением актуального реестра собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" проинформировало ФИО5, что реестр будет предоставлен при предъявлении доказательств созыва общего собрания собственников. Созыв собрания собственников многоквартирного дома без наличия реестра невозможен, поскольку при подготовке бюллетеней для голосования и подсчета голосов необходимо указать наименование собственника, площадь принадлежащего ему жилого помещения. Также реестр необходим для уведомления собственников о предстоящем собрании. Ответчик уклоняется от выдачи реестра, тем самым препятствует исполнению требований исполнительного документа. В связи с изложенными обстоятельствами истец просит обязать ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" предоставить ему реестр собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме с указанием актуальных сведений о них.

В судебном заседании истец ФИО5, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, не участвовал, ходатайств об отложении судебного заседания от истца не поступало.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО5 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Он пояснил, что ФИО5 на придомовой территории по месту жительства оборудовал парковочное место в целях безопасного перемещения к автомобилю <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> - ФИО2 В связи с этим ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" обратился в суд с иском о приведении придомовой территории в первоначальное состояние и демонтаже парковочного места. По результатам рассмотрения спора между соторонами было заключено мировое соглашение, по условиям которого ФИО5 должен либо предоставить протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме об организации парковочного места либо провести работы по приведению придомовой территории в первоначальное состояние. ФИО5 до настоящего времени принимаются активные действия по исполнению условий мирового соглашения и юридическому узаконению оборудованного им парковочного места, обращался в органы местного самоуправления, к ответчику, в ОСФР по Ивановской области. Ответчик в свою очередь этому препятствует, поскольку зная о необходимости созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не предоставляет реестра собственников, без которого фактически невозможно собрать собрание, организовать голосование, а впоследствии провести правильный подсчет голосов.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании находила несостоятельным довод представителя ответчика о том, что ФИО5 должен дополнительно уведомить ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области", а также жильцов дома о проведении собрания, путем размещения соответствующего объявления на входных группах подъездов. Данная позиция основана на неверном толковании ст. 45 ЖК РФ. ФИО5 соблюдены все необходимые условия, которые предписаны ч. 3.1 названной статьи для получения актуального реестра собственников помещений многоквартирного дома, а именно: являясь долевым собственником одного из помещений многоквартирного дома, он обратился в управляющую компанию с письменным заявлением, однако ему в предоставлении реестра безосновательно было отказано. О том, что ФИО5 является инициатором собрания ответчику достоверно известно, поскольку сам ответчик выступает взыскателем в исполнительном производстве, достаточно осведомлен о необходимости созыва собрания, как одного из возможных способ исполнения судебного акта - определения о заключении мирового соглашения.

Законный представитель ответчика ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" ФИО8, а также представитель ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности, в ранее состоявшемся по делу судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что первоначально обращению ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" в суд с иском к ФИО5 послужила жалоба граждан, которые были недовольны тем, что он оборудовал парковочное место на придомовой территории <адрес>. В доме идет большой конфликт. После заключения мирового соглашения между управляющей компанией и ФИО5, последний около года бездействовал и мер, направленных на соблюдение условий мирового соглашения, не предпринял. В связи с этим управляющая компания, получив исполнительный лист, в июле 2023 года обратилась в службу судебных приставов о понуждении ФИО5 исполнить требования исполнительного документа. Реестр собственников помещений многоквартирного дома управляющая компания ведет. Однако, данный документ может быть предоставлен инициатору собрания при подтверждении созыва собрания, что в свою очередь по смыслу ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ подразумевает указание даты, времени собрания, его повестки, а также представление управляющей компании документа, свидетельствующего об уведомлении всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме о проведении собрания. Если истец разместит на стендах подъездов в общедоступных местах информацию о проведении им собрания с указанием его повестки, то реестр собственников может быть предоставлен в максимально короткий срок. Без соблюдения ФИО5 этих требований реестр не будет предоставлен, поскольку могут быть нарушены персональные даные собственников помещений многоквартирного дома. На данный момент ФИО5 не является ни инициатором собрания, ни старшим по дому.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП России по Ивановской области, а также судебный пристав ОСП ФИО4 будучи извещенными о дате и времени рассмотрения дела в судебном заседании не участвовали, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав стороны, обсудив доводы иска и возражений на него, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.3 ст.38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, истец ФИО5 является <данные изъяты> что подтверждено Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 117).

Управлением многоквартирного дома по адресу проживания истца занимается ответчик, что не оспаривается сторонами.

Определением Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО5 и ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области", по условиям которого ФИО5 обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу<адрес>, об организации парковочного места напротив второго подъезда путем демонтажа бордюрных камней и подсыпки (гравий, песок), оформленный в порядке, предусмотренном приказом Минстроя России от 28 января 2019 года №44/пр, либо провести работы по приведению придомовой территории в первоначальное состояние (восстановить бордюр) (л.д.118-120).

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Гаврилово-Посадскому и Ильинскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №, выданного Тейковским районным судом Ивановской области 26.03.2023 года. Предметом исполнения являются условия мирового соглашения, заключенного ФИО5 и ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-77).

Во исполнение судебого акта и условий мирового соглашения истцом принято решение инициировать общее собрание собственников, о чем он дополнительно проинформировал ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" и запросил реестр собственников помещений многоквартирного дома, со ссылкой на положения ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, на заключенное мировое соглашение и на достижение цели сбора подписей от собственников помещений в многоквартином доме по вопросу узаконения оборудованного им парковочного места (л.д. 82).

Ответом на обращение от ДД.ММ.ГГГГ за № управляющей организацией ФИО5 отказано в предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме со ссылкой на тот факт, что ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" обязано предоставить реестр только инициатору общего собрания собственников и только в случае, если он предоставит доказательства созыва собрания: уведомление о проведении собрания с обязательным указанием даты, времени, повестки дня, а также документы, подтверждающие факт уведомления всех собственников жилых помещений в МКД о проведении собрания (л.д. 6).

Полагая указанные действия управляющей компании противоречащими действующему законодательству, истец обратился с иском об обязании ответчика предоставить актуальный реестр собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.4 ст.29, ч.3 ст.55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе, и договоры. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

По смыслу ст.10 ЖК РФ права и обязанности у управляющей компании возникают на основании договора управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым из собственников помещений.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. «б» ч. 4 Раздела 2 (Стандарты управления многоквартирным домом) Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года №416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", управление многоквартирным домом обеспечивается в том числе выполнением стандартов по ведению реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров, включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных.

В силу ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной номер полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ следует, что любой собственник помещения (помещений) в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Таким образом, истец, инициируя общее собрание, в том числе и для совершения юридически-значимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного листа, не имея реестра собственников, фактически лишен возможности соблюсти требования ч.4 ст.45 ЖК РФ, указывающие на необходимость личного уведомления собственников о проведении собрания в отсутствие решения собственников об ином способе уведомления.

Наряду с этим, суд отмечает, что нормы жилищного законодательства не предусматривают каких-либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющей организации с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания. Следовательно, в таком обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания. При этом, следует отметить, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п.5 ст.10 Гражданского кодекса РФ).

В этой связи, суд приходит к выводу, что отказ ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" в предоставлении истцу реестра собственников помещений в многоквартирном доме являлся не основанным на законе.

Доводы представителей ответчика о том, что истец не представил документов, подтверждающих факт созыва общего собрания, что в свою очередь не позволяло идентифицировать его как инициатора собрания, не могут быть признаны судом состоятельными. В данной ситуации суд находит доказанным тот факт, что сложившиеся правоотношения между управляющей организацией и ФИО5, при которых между сторонами по ранее состоявшемуся спору было достигнуто мировое соглашение, в рамках которого ФИО5 обязался совершить меры, направленные на узаконивание оборудованного им парковочного места, не позволяли ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области", как взыскателю по исполнительному производству, усомниться в том, что ФИО5 истребует реестр собственников не иначе как в целях организации и проведения общего собрания в многоквартирном доме.

Каких-либо сведений, что истец, требуя у управляющей организации реестр собственников помещений, действует недобросовестно и злоупотребляет правом, либо намерен использовать содержащуюся в реестре информацию не в целях оранизации и проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме, суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Кроме того, мнение представителя ответчика ФИО9 о том, что предоставление реестра собственников в отсутствие у ФИО5 подтверждающих документов, указанных в ответе на его обращение, повлечет нарушение Федерального закона "О персональных данных", не может служить, по мнению суда, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу их персональных данных, содержащихся в реестре, в данном случае не требуется.

Наряду с этим, суд отмечает, что пункт 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491 предусматривает, что списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме должны быть составлены с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, что предполагает наличие в них определенной информации, а именно сведений, не нарушающих прав названных лиц.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5, обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем ООО "Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области" обязано предоставить истцу реестр собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> Исполнение данной обязанности суд определяет сроком в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку находит данный срок достаточным и разумным для предоставления актуальных сведений о собственниках жилых помещений в указанном многоквартирном доме в виде реестра.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области» об обязании предоставить реестр собственников помещений в многоквартирном жилом доме, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центр по расчетам за услуги жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области» (ОГРН <***>) предоставить ФИО5 реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Крайнова

Мотивированное решение суда изготовлено 4 октября 2024 года.