Решение № 2А-3104/2018 2А-342/2019 2А-342/2019(2А-3104/2018;)~М-3635/2018 М-3635/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-3104/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., с участием старшего помощника Коломенского городского прокурора Вольхиной Т. А., при секретаре судебного заседания Кузенковой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу (далее – УМВД России по Коломенскому городскому округу) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель УМВД России по Коломенскому городскому округу – ФИО2, действующий на основании доверенности б/д, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 33), в судебном заседании поддержал административный иск полностью, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, был осужден на основании <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по Коломенскому городскому округу, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах), по ст. 20.21. КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

Ссылаясь на ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», представитель административного истца УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО2 просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, указанные в ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев, связанных с работой);

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, в котором проживает ФИО1, без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с работой);

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в ходе судебного разбирательства заявленные требования признал частично и пояснил, что не возражает против дополнения ему ранее установленных административных ограничений, однако считает, что 4 раза в месяц являться на регистрацию в органы внутренних дел – это много, поскольку в настоящее время на период испытательного срока он трудоустроился неофициально, в ближайшее время планирует оформить трудовые отношения, в связи с чем, просил уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел. Привлечение к административной ответственности признает и не оспаривает.

В своем заключении, данном в судебном заседании, ст. помощник Коломенского городского прокурора Вольхина Т. А. просила суд удовлетворить административный иск частично, в части количества обязательной явки ФИО1 в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уменьшив явку с четырех раз в месяц до трех раз в месяц с учетом его занятости на работе.

Выслушав в ходе судебного разбирательства объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заслушав заключение представителя Коломенского городского прокурора, исследовав письменные материалы, представленные в судебное заседание, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично.

Так, из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, был осужден на основании <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты> (л. д. 5-9).

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л. д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания (л. д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по Коломенскому городскому округу, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица (л. д. 15-16).

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в частности он неоднократно (<данные изъяты> раз) привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ (за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах), по ст. 20.21. КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), что подтверждается копиями постановлений (л. д. 18-25), однако по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время намерен официально трудоустроится.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что административный ответчик ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, встал на путь исправления, намерен официально трудоустроится, суд считает возможным удовлетворить административный иск частично и дополнить ранее установленные решением суда ФИО1 ограничения следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев, связанных с работой);

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, в котором проживает ФИО1, без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с работой);

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, следующими административными ограничениями, а именно:

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (кроме случаев, связанных с работой);

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, в котором проживает ФИО1, без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с работой);

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу статьи 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение десяти дней с момента принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья Е. В. Сергеева