Решение № 12-397/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-397/2020

Дело № 12-397/2020

УИД 55RS0001-01-2020-006036-27


РЕШЕНИЕ

Судья Кировского районного суда города Омска Булатов Б.Б, при секретаре Ахмадовой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании 6 октября 2020 года в <...>, жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810055190001694625 от 10.08.2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, за которое ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в своей жалобе ФИО1 указала, что остановила автомобиль перед пешеходным переходом, пропустила всех пешеходов, однако сотрудники ДПС вынесли постановление. Постановление не представлено, не прочитано, выдана нечитаемая копия постановления, в графе постановил – отсутствует имя отчество нарушителя, отсутствует номер статьи. При составлении постановления ФИО1 оспаривала правонарушение, однако данный факт не был отражен в постановлении. Просит постановление № 18810055190001694625 от 10.08.2020 года отменить.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежаще.

Защитник Примаков А.И., действующий на основании доверенности жалобу поддержал. Дополнительно пояснил, что ФИО1 ПДД РФ не нарушала. Пропустила всех пешеходов переходящих проезжую часть. ФИО1 была не согласна с нарушением.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 указал, что ФИО1 пропустила всех пешеходов переходящих проезжую часть. ФИО1 была не согласна с нарушением.

Должностное лицо, вынесшее постановление ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы. Указал, что факт нарушения был зафиксирован на видеозаписи. ФИО1 факт нарушения не оспаривала. Подписала вынесенное постановление без замечаний.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Согласно ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, -влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, ФИО1 10.08.2020 года в 17 часов 00минут управляя транспортным по адресу: <адрес>, в нарушении п. 14.1 ПДД РФ, не предоставил преимущество пешеходу, вступившему на проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенный знаками 5.19.1 и 5.19.2 ПДД РФ.

Постановление было вынесено должностным лицом непосредственно на месте совершения ФИО1 административного правонарушения, что согласуется с требованиями части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

С вынесенным постановлением ФИО1 была не согласна, о чем указывает в своей жалобе (л.д. 3), на данное обстоятельство также ссылается защитник и свидетель.

Однако в постановлении по делу об административном правонарушении данный факт отражен не был. Формализированный бланк постановления содержит графу: «Наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает/оспаривает». Данная графа не заполнена. Отметка о том, что ФИО1 не оспаривала вынесенное постановление, отсутствует. Иных доказательств, подтверждающих или опровергающих факт оспаривания ФИО1 события административного правонарушения письменные материалы дела не содержат. Протокол должностным лицом, в нарушение ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ не составлен.

При таких обстоятельствах, вынесение постановления по делу об административном правонарушении на месте совершения административного правонарушения, без отметки в постановлении об отсутствии оспаривания лицом, привлекаемым к административной ответственности события административного правонарушения, без составления протокола об административном правонарушении, не соответствует требованиям ст. 28.6 КоАП РФ и является существенным процессуальным нарушением, что влечет безусловную отмену вынесенного постановления.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить. Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья Б.Б. Булатов