Решение № 2А-303/2017 2А-303/2017~М-246/2017 М-246/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-303/2017

Дело №2а-303/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Киушкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области (далее – Межрайонная ИФНС России №16 по Челябинской области, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, с учётом уточнений, к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени в размере 4 109,84 рублей.

В обоснование уточнённых исковых требований указано, что в Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области, согласно действующему налоговому законодательству, в качестве плательщика имущественных налогов (земельного, транспортного налогов, налога на имущество физических лиц) зарегистрирован ФИО1, ИНН № В соответствии с имеющимися данными, полученными в порядке, установленном нормами налогового законодательства, ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении. Обязанность по уплате налоговых платежей предусмотрена ст.57 Конституции РФ, п.4 ст.23, п.1 ст.45, ст.75 Налогового кодекса РФ. При отсутствии налоговых платежей Налоговый орган направляет требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Ответчиком ФИО1 не исполнено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 4 109,84 рублей. На дату составления административного искового заявления у ФИО1 имеется задолженность по пени в размере 4 109,84 рублей, которая не погашена по настоящее время (л.д.5-7, 69-71).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48), в судебном заседании уточнённые исковые требования Налогового органа поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с уточнёнными исковыми требованиями Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области не согласился, дополнительно суду пояснил, что все налоги он всегда оплачивает своевременно, как только приходят документы из Налогового органа, поэтому считает, что никакой задолженности у него по налогам быть не может.

Заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав в судебном заседании представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что уточнённые исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьёй 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером <адрес> (л.д.30, 31, 44-45).

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, иного в материалах дела не содержится.

Следовательно, ФИО1, являясь собственником жилого дома, который в силу ст.401 Налогового кодекса РФ признаётся объектом налогообложения, должен в соответствии со ст.ст.23, 399 Налогового кодекса РФ оплачивать налог на имущество физических лиц в установленный законом срок.

Согласно ст.15 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

На основании ст.399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Административному ответчику ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату налога на имущество физических лиц.

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ до сведения ФИО1 была доведена информация о том, что ему начислена сумма налога на имущество физических лиц, а именно на жилой дом, находящейся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 95,00 рублей, которую необходимо оплатить до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30, 31, 44-45)

Административный ответчик ФИО1 налог на имущество физических лиц в установленный уведомлением срок не уплатил.

В соответствии с содержанием ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 является собственником земельных участков, находящихся по адресам: <адрес>, с кадастровым номером №; <адрес>, с кадастровым номером №; <адрес>, с кадастровым номером №; <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.30, 31, 44-45).

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, иного в материалах дела не содержится.

Следовательно, ФИО1, являясь собственником вышеуказанных земельных участков, которые в силу ст.389 Налогового кодекса РФ признаются объектом налогообложения, должен в соответствии со ст.ст.23, 387 Налогового кодекса РФ оплачивать земельный налог в установленный законом срок.

Согласно ст.15 Налогового кодекса РФ, земельный налог относится к местным налогам.

Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1 ст.387 Налогового кодекса РФ).

Административному ответчику ФИО1 был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату земельного налога (л.д.30).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ до сведения ФИО1 была доведена информация о том, что ему начислена сумма земельного налога на земельные участки, находящихся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 173,00 рублей; <адрес>, с кадастровым номером №, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 444,00 рублей; <адрес>, с кадастровым номером №, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 147,00 рублей; <адрес>, с кадастровым номером №, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 66 рублей, которые необходимо уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 земельный налог в установленный уведомлением срок не уплатил.

Согласно ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков - организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства марки ВАЗ 21114, государственный регистрационный знак № (л.д.31, 51-57).

Данные обстоятельства административным ответчиком, не оспорены, иного в материалах дела не имеется.

Следовательно, ФИО1, являясь собственником вышеуказанного транспортного средства, который в силу ст.358 Налогового кодекса РФ признаётся объектом налогообложения, должен в соответствии со ст.ст.23, 356 Налогового кодекса РФ оплачивать транспортный налог в установленный законом срок.

Согласно ст.14 Налогового кодекса РФ, транспортный налог является региональным налогом.

В соответствии с Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года №114-ЗО «О транспортном налоге» ответчику был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, на оплату транспортного налога (л.д.31).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ до сведения ФИО1 была доведена информация о том, что ему начислена сумма транспортного налога на транспортное средство марки ВАЗ 21114, государственный регистрационный знак №, за ДД.ММ.ГГГГ в размере 57,00 рублей, которую необходимо уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 транспортный налог в установленный уведомлением срок не уплатил.

В силу п.4 ст.52 Налогового кодекса РФ, уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога в полном объёме не была исполнена ФИО1 в установленные законом сроки, Налоговым органом в соответствии со ст.ст.69, 70 Налогового кодекса РФ в его адрес заказным письмом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 2 146,1 рублей (л.д.28).

В соответствии с п.2 ст.57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.72, п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ, пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, должна быть выплачена налогоплательщиком в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неоплатой налогов в установленные в уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроки, ответчику ФИО1 начислены пени по земельному налогу в размере 43,88 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 0,27 рублей, по транспортному налогу в размере 1 119,95 рублей (л.д.11-12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21).

Требованиями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также были начислены пени в связи с неуплатой земельного и транспортного налогов в установленные в уведомлениях сроки в общей сумме 3 027,89 рублей, которые не оплачены до настоящего времени в полном объёме (л.д.23, 24, 25).

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком уплачена задолженность по всем налогам за ДД.ММ.ГГГГ однако задолженность по пени в полном объёме не погашена, имеется задолженность по пени в сумме 4 109,84 рублей, в том числе: пени по транспортному налогу в размере 3 983,25 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 126,32 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 0,27 рублей (л.д.11-12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21).

Расчёт задолженности судом проверен, является правильным, административным ответчиком не оспорен.

Административным ответчиком суду не представлено доказательств отсутствия задолженности по пени за указанные выше периоды, следовательно, обязанность по уплате налогов (сборов) и пени ФИО1 не исполнена до настоящего времени.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что он всегда все налоги оплачивал своевременно, как только приходили документы из Налогового органа, поэтому никакой задолженности у него по налогам быть не может, суд считает несостоятельными, поскольку доказательств этому суду не представлено, отсутствуют они и в материалах дела. Наоборот, как следует из Выписки по лицевому счёту налогоплательщика ФИО1, он свою обязанность по оплате налогов осуществлял несвоевременно, оплачивал налоги с просрочкой установленных в уведомлениях сроках, в связи с чем Налоговым органом были начислены пени, которые административным ответчиком до настоящего времени в полном объёме не оплачены (л.д.72-76).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что уточнённые исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Челябинской области подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1, на основании ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей сумме пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Челябинской области задолженность по налогам (сборам) в размере 4 109 (четыре тысячи сто девять) рублей 84 копейки, в том числе:

- пени по транспортному налогу в размере 3 983 (три тысячи девятьсот восемьдесят три) рубля 25 копеек;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 126 (сто двадцать шесть) рублей 32 копейки;

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 0 (ноль) рублей 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий О.В.Артемьева