Решение № 2-1610/2021 2-1610/2021~М-1318/2021 М-1318/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1610/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 05 июля 2021 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца <данные изъяты>

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1610/2021 по иску департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, площадью 91,72 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, путем переноса забора до границ земельного участка, находящегося в собственности, и привидении в состояние, пригодное для использования, в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик в нарушении требований земельного законодательства без оформленных в установленном законом порядке документов использует земельный участок, площадью 91,72 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за что привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. В адрес ответчика истцом направлена претензия о необходимости освободить земельный участок и оплатить сумму неосновательного обогащения за пользование землей. Претензия в части оплаты неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком погашены. Однако, условия претензии в части освобождения земельного участка ответчиком не выполнены.

В судебном заседании представитель истца <данные изъяты>, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске, не оспаривая факт освобождения земельного участка в настоящее время.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, указав, что в настоящее время земельный участок приведен в первоначальное состояние.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 9 Земельного кодекса РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федераций (федеральной собственности).

В силу ч. 2 ст. 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль.

Согласно положениям ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений; сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статья 25 Земельного кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением администрации г.о. Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара» департамент управления имуществом г.о. Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности поарендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что

<дата> по итогам проверки муниципального земельного контроля инспектором администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара выявлен факт использования ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 91,72 кв.м, без правоустанавливающих документов, о чем составлен акт №. Согласно фотоматериалам на земельном участке имеется забор, границы занятого участка зафиксированы с помощью измерительных приборов и отражены в приложении к схеме земельного участка в представленных координатах.

Согласно выписки из ЕГРН в собственности ФИО1 находится земельный участок, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Предписанием инспектора отдела муниципального контроля администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара № от <дата> ФИО1 обязали устранить нарушение земельного законодательства РФ в срок до <дата>.

Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по Самарской области от <дата> по делу № к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, площадью 91,72 кв.м, по адресу: <адрес>, привлечен ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно претензии № от <дата> истец указал ответчику о необходимости в срок до <дата> оформить правоустанавливающие документы на используемый земельный участок в соответствии с требованием земельного законодательства РФ, либо освободить земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования, а также в течение месяца произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно акту осмотра земельного участка от <дата> №, проведенного инспектором инспектора отдела муниципального контроля администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, земельный участок, площадью 500 кв.м, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, используется ФИО1 по целевому назначению, предписание № исполнено, самовольно занятый и огороженный земельный участок, площадью 91,72 кв. м, освобожден, ограждение убрано, нарушений земельного законодательства РФ не выявлено.

Данный факт также подтверждается предоставленными фотоматериалами.

В судебном заседании представитель истца не оспаривал факт исполнения ответчиком предписания и претензии в полном объеме.

Таким образом, установлено, что требование истца об освобождении земельного участка ответчиком исполнено в добровольном порядке, оснований для возложения обязанности судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка оставить без удовлетворения, в связи с полным добровольным устранением нарушений требований земельного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2021 года.

Судья: И.А. Щетинкина