Решение № 2А-1145/2017 2А-1145/2017~М-1080/2017 А-1145/2017 М-1080/2017 от 30 июня 2017 г. по делу № 2А-1145/2017

Дело №а-1145/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 июня 2017 года <адрес> края

Елизовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Калугиной М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел России по <адрес>, в порядке ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, о помещении иностранного гражданина Республики Узбекистан, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 120 суток, до осуществления его депортации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ встал на учёт по месту пребывания по адресу: <адрес> – Камчатский, <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Далее срок пребывания был продлён до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Петропавловск-Камчатского городского суда ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ), с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По прибытию в места лишения свободы был поставлен на учёт до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №–рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2

Постановлением Петропавловск – Камчатского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик был освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» по вступлению постановления Петропавловск – Камчатского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в соответствии с ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ в целях исполнения решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок 48 часов.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора ФИО5 поддержала требования административного истца и считала необходимым поместить ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, на срок 120 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 требования подержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. При этом дополнил, что ими начата работа по депортации ФИО2, который не имеет постоянного места жительства в <адрес>. При таких обстоятельствах в дальнейшем ФИО8 не сможет трудоустроиться на территории <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 требование о помещении его в специальное учреждение признал и пояснил, что у нет собственных средств, чтобы уехать в Узбекистан. Там жена умерла, остались две дочки, нужно их содержать.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив по правилам ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, и ему назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данный приговор вступил в законную силу.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №–рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2

Постановлением Петропавловск – Камчатского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождён условно – досрочно на не отбытый срок, составляющий 1 год 5 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в соответствии с ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ в целях исполнения решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок 48 часов.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, материалами дела.

Предоставленные суду доказательства не опровергнуты сторонами в ходе судебного разбирательства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Согласно пункту 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Учитывая изложенное, судья считает, что принятое распоряжение компетентного органа о нежелательном пребывании административного ответчика на территории Российской Федерации и решения о его депортации невозможно исполнить в связи с объективными обстоятельствами, и приходит к выводу о необходимости помещении ФИО2 в специальное учреждение до исполнения решения о депортации.

При этом суд исходит из наличия законных оснований для удовлетворения заявленных требований, так как решение Управления Министерства Внутренних дел России по <адрес> о депортации и распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания, принятые в отношении административного ответчика, незаконными не признаны и подлежат исполнению.

Разрешая вопрос по исковым требованиям о помещении ФИО2 в специальное учреждение, суд находит их обоснованными, поскольку в данном случае имеется необходимость установления контроля за правомерностью его пребывания в специальном учреждении, и считает возможным установить срок помещения длительностью до 120 дней, как необходимый и достаточный для проведения мероприятий по истребованию денежных средств и приобретения авиабилетов для ФИО2 и сопровождающих его лиц.

Руководствуясь ст. ст. 180, 269 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> удовлетворить.

Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, находящийся по адресу: <адрес> «а», на срок 120 дней до осуществления его депортации, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обратить решение суда в части помещения ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, прокурором в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления через Елизовский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.В.Калугина