Постановление № 5-1187/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-1187/2020Октябрьский районный суд г. Рязани (Рязанская область) - Административное Дело № 5-1187/2020 УИД 62RS0003-01-2020-004011-98 по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, гражданина республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного в республике <данные изъяты>, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут на <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ был задержан гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 у.. При проверке документов ФИО1 у. было установлено, что последний пребывает на территории РФ по истечении срока пребывания, установленного ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал на территорию Российской Федерации 15.05.2019 года, и с 12.08.2019 года ФИО1 у. умышлено уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом, ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не признал, пояснив, что патент серии 62 № он оплачивал до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания действия патента он не мог покинуть территорию РФ в связи с ограничением выезда за пределы РФ в связи с пандемией. Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1 у., судья приходит к следующему. Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 у. административным органом вменяется уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Таким образом, для привлечения ФИО1 у. по настоящему делу к административной ответственности подлежит установлению срок пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации. По моему мнению, собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства не подтверждают приведенного обстоятельства. Согласно досье на иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации 15.05.2019 года. 11.06.2019 года ФИО1 у. оформил патент на трудовую деятельность серии 62 №, выданный УВМ УМВД России по Рязанской области. При таких обстоятельствах, в рамках административного производства по делу не было добыто бесспорных доказательств, указывающих на совершение ФИО1 у. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Отсутствие события административного правонарушения означает, что факт совершения проступка не подтвержден, а именно если в действии (бездействии) отсутствовали признаки предусмотренного Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации противоправного деяния, а также при невозможности установления (выявления) признаков правонарушения. С учетом, установленных по делу обстоятельств, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 у. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Отсутствие в действиях ФИО1 у. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает возможность привлечения данного лица к административной ответственности. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 и п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли – прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Рязани. Судья: -подпись- М.Н. Кожин Суд:Октябрьский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)Судьи дела:Кожин Михаил Николаевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |