Решение № 2-2724/2017 2-2724/2017~М-2178/2017 М-2178/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-2724/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-2724/2017
14 ноября 2017 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Фольмер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Переваловского муниципального образования, Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении факта издания распоряжения, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 обратился к Администрации <данные изъяты> муниципального района, Департаменту имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации <данные изъяты> об установлении факта издания распоряжения, признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Тюменского района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истец обрабатывает и пользуется указанным земельным участком. Для регистрации права собственности истцом были сданы документы в Управление Росреестра по Тюменской области, однако в регистрации права собственности в упрощенном порядке было отказано, поскольку в архиве Администрации <данные изъяты> МО отсутствует распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. Установление факта издания (принятия) распоряжения о предоставлении земельного участка истцу необходимо для реализации права по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет как объекта недвижимости, поскольку у истца отсутствует зарегистрированное право на земельный участок. На основании этого истец просит суд установить факт издания (принятия) <данные изъяты> сельским Советом народных депутатов Тюменского района Тюменской области распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 ФИО8 земельного участка, площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, признании за ним права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> в границах, определенных на основании межевого плана, выполненного ООО <данные изъяты>

13.10.2017 года в судебном заседании суд по ходатайству представителя истца ФИО2 ФИО9 действующей на основании доверенности, заменил ненадлежащих ответчиков Департамент имущественных отношений Администрации <данные изъяты>, Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации <данные изъяты> на надлежащего ответчика - Департамент имущественных отношений Тюменской области.

Истец ФИО1 ФИО10 в судебном заседании уточнил исковые требования, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году распоряжением <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов Тюменского района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен данный участок под дачу. С указанного времени он пользуется участком по назначению, построил дачный дом, однако оформить право собственности не может.

Представитель истца ФИО2 ФИО12 действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что установление факта издания распоряжения необходимо для подтверждения права собственности на участок.

Представители ответчиков Администрации <данные изъяты> муниципального образования, Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> сельсовета Тюменского района Тюменской области было вынесено распоряжение № «О выделении земельного участка под строительство дачного дома», согласно которому выделен земельный участок под строительство дачного дома в <адрес>, площадью <данные изъяты> га ФИО1 ФИО13 Разрешено строительство дачного дома ФИО1 ФИО14 на выделенного участке (л.д.47). Указанное распоряжение в копии предоставлено Администрацией Тюменского муниципального района по запросу суда.

Согласно ответа Администрации <данные изъяты> муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить факт издания (принятия) <данные изъяты> сельским Советом народных депутатов Тюменского района Тюменской области, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, не предоставляется возможным. В Администрации <данные изъяты> муниципального образования распоряжение <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года № отсутствует (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Тюменской области истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав №, мотивированное тем, что с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (земельного участка) обратилось лицо, не являющееся собственником данного объекта недвижимости, то есть ненадлежащее лицо. Кроме того, на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа представлено Распоряжение <данные изъяты> сельсовета Тюменского района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ФИО15 выделен земельный участок под строительство дачного дома в <адрес>, площадью <данные изъяты> га. Подлинность вышеуказанного Распоряжения и достоверность указанных в нем сведений вызвали сомнения, в связи с чем, Управлением Росреестра по Тюменской области через систему межведомственного взаимодействия направлены запросы в Администрацию Тюменского муниципального района и Администрацию <данные изъяты> муниципального образования. Согласно ответа из Администрации Тюменского муниципального района, предоставить распоряжение <данные изъяты> сельсовета Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ года № не представляется возможным, так как распоряжения <данные изъяты> сельсовета Тюменского района за ДД.ММ.ГГГГ год на хранении в архив Администрации Тюменского муниципального района не поступал. Ответ на запрос из Администрации <данные изъяты> муниципального образования Управление Росреестра по Тюменской области не поступал. Таким образом, сомнения государственного регистратора не устранены, проведение государственной регистрации права собственности ФИО1 ФИО16 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании представленных документов, не возможно. Иные документы, подтверждающие наличие, возникновение права собственности ФИО1 ФИО17 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на государственную регистрацию не представлены (л.д.8-12).

Свидетели ФИО4, ФИО5 показали суду, что в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> сельсовет предоставлял гражданам земельные участки в <адрес> под дачи, строительство домов. Истцу также был выделен земельный участок, которым он пользуется с ДД.ММ.ГГГГ года, огородил забором, построил дом.

В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Учитывая, что распоряжение Администрации <данные изъяты> сельсовета Тюменского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, не оспорено, недействительным не признано, указанным распоряжением истцу предоставлен спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что истец имеет право оформить данный участок в собственность.

Требования истца об установлении факта издания распоряжения не подлежат удовлетворению, поскольку установление такого факта не предусмотрено действующим законодательством.

Способы защиты права предусмотрены ст.12 ГК РФ, одним из которых является признание права.

Руководствуясь ст.194-199, 56, 67 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.49 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости»,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Переваловского муниципального образования, Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении факта издания распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 21.11.2017 года.

Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2017 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2724/2017 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____» ____________2017 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А