Решение № 2А-265/2017 2А-265/2017~М-175/2017 М-175/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-265/2017

Дело № 2а-265/2017 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Ленинск Волгоградская область 16 мая 2017 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего Петровой Т.П.,

при секретаре Фроловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области (далее МИ ФНС России №4 по Волгоградской области) обратилась в суд с иском к ФИО3 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что на налоговом учете в МИ ФНС России № 4 по Волгоградской области состоит налогоплательщик – индивидуальный предприниматель ФИО3, который согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения.

В установленный законом срок ФИО3 не были исполнены обязательства по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов за 2015 года в сумме 25849 рублей, а также штраф в сумме 200 рублей по решению № 10556 от 25 апреля 2016 года, вынесенному по акту проверки № 9886 от 01 марта 2016 года.

В порядке ст.69 НК РФ налогоплательщику 18 мая 2016 года направлены требования о добровольной уплате сумм налога, пени, срок исполнения по требованию до 10 июня 2016 года.

Поскольку по истечении срока уплаты, установленного в требовании, задолженность должником частично погашена, налоговым органом 18 октября 2016 года принято решения № 24403 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя в общей сумме 26049 рублей 00 копеек.

Кроме того, 16 июня 2016 года, 21 июня 2016 года налоговым органом приняты решения № 141286, № 141649 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

На основании вышеуказанных решений, согласно ст.47 НК РФ инспекцией 18 октября 2016 года вынесено соответствующее постановление № 23945 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Указанное постановление предъявлено для принудительного исполнения в Ленинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области.

До настоящего времени задолженность по налогу и пени ФИО3 не погашена, исполнительный документ не исполнен.

Административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО3, до исполнения постановления инспекции № 23945 от 18 октября 2016 года.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ в отсутствии административного ответчика

Исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом. В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 18 октября 2016 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) № 23945 ФИО3 в общей сумме 26049 рублей 00 копеек (л.д. 3- 4).

Для принудительного исполнения указанного постановления МИ ФНС № 4 по Волгоградской области обратилась в Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области и 20 ноября 2016 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 11826/16/34017 в отношении должника ФИО3, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Однако, до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, ФИО3 не исполнены. Доказательств обратного, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку задолженность ФИО3 по исполнительному производству до настоящего времени не погашена, суд приходит к выводу о том, что он уклоняется от исполнения обязанности по уплате налога.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Волгоградской области заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения законно установленного обязательства.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины в порядке ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

решил:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, временное ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения ею постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья