Постановление № 5-145/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 5-145/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2017 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Хамнуева Т.В., при секретаре Лубсановой С.Д., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, *** года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

31.03.2017 г. в 10 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В отношении него должностным лицом ОВМ ОП№1 УМВД России по г. Улан-Удэ составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что по истечении срока временного пребывания не выехал за пределы территории РФ, в связи с тем, что в установленный срок не обратился с письменным заявлением о продлении срока временного убежища.

Изучив представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

Частью 1.1 статьи 18.8КРФ об АП (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания, являются незаконно находящимся на территории РФ.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах» временным убежищем является возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствие с п. 12 Постановления Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации», временное убежище предоставляется на срок до 1 года. Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа Федеральной миграционной службы, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища.

Заявление подается не позднее чем за 1 месяц до истечения срока предоставления временного убежища. При наличии у лица уважительных причин пропуска срока подачи заявления, этот срок может быть продлен, но не более чем на 1 месяц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, 14.04.2015 г. въехал на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учет сроком до 28.03.2017 г., получил по месту пребывания свидетельство ... о предоставлении временного убежища на территории РФ сроком до 28.03.2017 г.

По истечении установленного срока ФИО1, в нарушение п. 12 Постановления Правительства РФ от 09.04.2001г. № 274 в течение месяца не обратился с заявлением о продления срока пребывания на территории Российской Федерации, из Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершенияФИО1 административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 31.03.2017 г., объяснениемФИО1, копиями паспорта ФИО1, миграционной карты, свидетельства ... о предоставлении временного убежища.

Таким образом, факт административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, имеет место, в связи с чем ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, совершившим противоправное деяние с целью незаконного пребывания на территории Российской Федерации, непринятие им мер к выезду с территории Российской Федерации.

Смягчающими вину обстоятельством суд является признание вины нарушителем. Кроме того, судом установлено, что в г. Улан-Удэ проживают родной брат его матери ФИО, двоюродные братья и сестры.

Из пояснений ФИО1 следует, что он не может вернуться на <данные изъяты>, поскольку там происходят военные действия, в том числе на территории <данные изъяты>, где он проживал с семьей, возвращение может повлечь реальную угрозу и опасность для его жизни.

Ввиду сложившейся в <данные изъяты> нестабильной политической обстановки, что не вызывает сомнений и не требует проверки, поскольку эти обстоятельства общеизвестны и доступны из средств массовой информации, суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такой вид наказания может повлечь угрозу его жизни и здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина <данные изъяты> ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: Банк: отделение -НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК Банка: 048142001, Получатель: УФК МФ РФ по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия), ИНН: <***>, КПП: 032601001, ОКТМО: 81701000, Расчетный счет: <***>, Лицевой счет: <***>, КБК: 18811640000016020140, УИН 18880303171000001322.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.В. Хамнуева