Решение № 2А-2-105/2021 2А-2-105/2021~М-2-92/2021 М-2-92/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2-105/2021

Дело № 2а-2-105/2021

(УИД:40RS0005-02-2021-000121-53)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Атаманчук О.В.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Износковского района Калужской области Белозерова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Износковского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

19.05.2021 года Прокурор Износковского района Калужской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Износковского района Калужской области в рамках полномочий, предоставленных статьями 21.26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, а также экстремистской деятельности.

Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на страницах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: 1) https://www.youtube.com/watch?v=hRbB7yXHCyw размещена видеозапись «#Жизнь Ворам #Ауе Я по кличке, Принц не хулиган Доля Воровская 2020 ФИО1 - Бродяга», продолжительность 04 мин. 24 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних; 2) https://www.youtube.com/watch?v =8Aq0ku6DiU0 размещена видеозапись« #АУЕ#жизньворам #ворывзаконе #воровской #бродяга»,продолжительностью 01 мин. 00 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних; 3) https://www.youtube. com/watch?v=fG6Q1Oons9Y размещена видеозапись «Ауе», продолжи тельностью 02 мин. 14 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних; 4)https://www.youtube.com/watch?v=TAxtCiT8D7c, размещена видеоза пись «Ауе» продолжительностью 02 мин. 27 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних; 5) https://www.youtube. com/watch?v=3UEq6-TqTdQ, размещена видеозапись «АУЕ песня» продолжительностью 02 мин. 28 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних.

Однако к данной информации имеется свободный доступ, в том числе и несовершеннолетних детей.

В связи с чем, просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страниц сайтов: https://www.youtube. com/watch?v=hRbB7yXHCyw; https://www.youtube.com/watch?v=8Aq0ku6DiU0; https://www. youtube.com/watch?v=fG6Q1Oons9Y; https://www.youtube.com/watch?v=TAxtCiT8D7c; https:// www.youtube.com/watch?v=3UEq6-TqTdQ запрещенной к распространению на территории Российской Федераций. Одновременно прокурором заявлено требование о направлении решения суда в Управление Роскомнадзора по Калужской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Белозеров А.А. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и. массовых коммуникаций по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, поступил отзыв на заявленные требования, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора Белозерова А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно ч.ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в т.ч. информация оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится в т.ч. информация, представляемая в виде преступления или иного антиобщественного действия.

Указанная информация запрещена и подпадает под действие указанного выше федерального законодательства, поскольку побуждает детей к совершению противоправных действий, оправдывающих идеологию запрещенной и признанной экстремистской на территории Российской Федерации организации «АУЕ».

Согласно сведениям, размещенным на сайте https://blocklist.rkn.gov.ru, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено, указанные Интернет-страницы отсутствуют. Кроме того, администратор доменных имен:

https://www.youtube.com/watch?v=hRbB7yXHCyw; https://www.youtube.com/watch?v=8Aq0ku6DiU0; https://www.youtube.com/watch?v=fG6Q1Oons9Y; https://www.youtube.com/watch?v=TAxtCiT8D7c;

https://www.youtube.com/watch?v=3UEq6-TqTdQ зарегистрирован за пределами территории Российской Федерации, что также исключает возможность досудебного урегулирования спора.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой района проверкой выявлено, что в нарушение требований действующего законодательства на страницах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: 1) https://www.youtube.com /watch?v=hRbB7yXHCyw размещена видеозапись «#Жизнь Ворам #Ауе Я по кличке, Принц не хулиган Доля Воровская 2020 ФИО1 - Бродяга», продолжительность 04 мин. 24 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних; 2) https://www.youtube.com/watch?v=8Aq0ku6DiU0 размещена видеозапись «#АУЕ#жизньворам #ворывзаконе #воровской#бродяга», продолжительностью 01 мин. 00 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних; 3) https://www.youtube. com/watch?v=fG6Q1Oons9Y размещена видеозапись «Ауе», продолжи тельностью 02 мин. 14 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних; 4)https://www.youtube.com/watch?v=TAxtCiT8D7c, размещена видеозапись «Ауе» продолжи тельностью 02 мин. 27 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних; 5) https://www.youtube. com/watch?v=3UEq6-TqTdQ, размещена видеозапись «АУЕ песня» продолжительностью 02 мин. 28 сек., содержащая сведения, пропагандирующее движение «АУЕ», в том числе, среди несовершеннолетних. Однако к данной информации имеется свободный доступ, что так же подтверждается актом проверки от 18.05.2021 года (л.д.4), скриншотами сайтов (л.д.5-12).

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремизм определен, в том числе, как использование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Экстремистская организация в п. 2 названной статьи определена как общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Статьей 9 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В случае, предусмотренном частью четвертой статьи 7 Федерального закона № 114-ФЗ, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.

17.08.2020 года Верховный Суд Российской Федерации удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов Российской федерации о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем, распространение материалов и идеологии указанного движения, в том числе, в сети «Интернет» запрещены.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 12 Федерального закона № 114-ФЗ использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности запрещено.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуни кационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, признанной судом экстремистской.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на указанных в иске Интернет-сайтах является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому заявленные требования прокурора Износковского района Калужской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.179-180, 265.5 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Износковского района Калужской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=hRbB7yXHCyw; https://www. youtube.com/watch?v=8Aq0ku6DiU0; https://www.youtube.com/watch?v=fG6Q1Oons9Y; https:// www.youtube.com/watch?v=TAxtCiT8D7c;https://www.youtube.com/watch?v=3UEq6-TqTdQ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копия настоящего решения подлежит направлению в Управление Роскомнадзора по Калужской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья: О.В.Атаманчук