Решение № 2А-247/2020 2А-247/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-247/2020

Дело № 2а- 247/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года г. Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской Е.В.,

при ведении протокола секретарем Пономаревой Ю.Ю.,

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России Белгородской области по приговору Железнодорожного городского суда Московской области от 3 декабря 2015 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 19 января 2016 года).Начало срока наказания: 3 декабря 2015 года. Конец срока наказания: 2 апреля 2020 года.

Административный истец ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области инициировал административный иск к ФИО3 об установлении в отношении осужденной административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления сослался на то, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области за совершение преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания – 20 июля 2017 года признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просил установить административный надзор ФИО3 на срок 8 лет, и следующие ограничения:

-не выезжать за пределы муниципального образования ( Московской области) по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел;

-не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации до окончания срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против установления административного надзора, но просила не устанавливать ей запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Обосновывая данный довод, ФИО3 сослалась на то, что она одна воспитывает дочь. Установление запрета на выезд за пределы территории не позволит ей возить ребенка в кружки и секции, необходимые медицинские учреждения. Этим будут нарушены права ребенка.

Выслушав административного истца, ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора являются обоснованными.

В силу положений п.2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО3 является совершеннолетней.

ФИО3 судима:

- приговором Железнодорожного городского суда Московской области от 3 декабря 2015 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 19 января 2016 года) по ч.1 ст.228.1УК РФ к 4 годам 4 месяцам лишения свободы без назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из приговора следует, что ФИО3 отбывает наказание за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве. В период отбывания наказания – 20 июля 2017 года признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.3 ст.3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из

основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных в законе оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 противоправного деяния) устанавливала, что срок погашения судимости после отбытия наказания за тяжкое преступление составляет 8 лет.

Судимость ФИО3 будет погашена спустя 8 лет после освобождения, т.е. 2 апреля 2028 года.

Из заявления осужденной следует, что она после освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание исследованные в суде сведения, в силу ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 заявленные представителем административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области административные ограничения.

Указанные ограничения с учетом данных о личности осужденной в полной мере будут способствовать предупреждению совершения ею правонарушений и новых преступлений, оказанию на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований полагать, что какое-либо из устанавливаемых ограничений является чрезмерным для ФИО3, у суда не имеется.

Запрет выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрет покидать место жительства либо место пребывания в ночное время, обязанность являться для регистрации в ОМВД направлены на осуществление контроля за поведением ФИО3 и в полной мере отвечают целям и задачам административного надзора.

В соответствии с требованиями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 22), в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Утверждение осужденной о том, что установление запрета на выезд за пределы определенной территории муниципального района не позволит ей водить ребенка к врачам, на кружки и на секции является необоснованным, т.к. такой запрет не носит безусловного характера. Выезд за пределы территории разрешается по согласованию с соответствующим органом внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. 8 лет.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 административные ограничения:

-не выезжать за пределы муниципального образования в Московской области по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел;

-не пребывать вне места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.

Судья Е.В.Федоровская