Решение № 2А-414/2024 2А-414/2024~М-320/2024 М-320/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-414/2024

Дело № 2а-414/2024

УИД- 16RS0027-01-2024-000415-61


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 сентября 2024 года п.г.т. Богатые Сабы

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сабирова Д.Р.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации <данные изъяты> «Хыял»-«Мечта» о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением (далее – административный истец) к Автономной некоммерческой организации «Завод-Ныртинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями здоровья «Хыял»-«Мечта» (далее – административный ответчик) о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц фонда.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты> «Хыял»-«Мечта» принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, сведения об административном ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН-<данные изъяты>, месторасположение: <адрес>В. Административный ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организациях за учётным номером <данные изъяты> Директором является ФИО2. В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1.Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Административный ответчик обязан представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, однако ответчик указанную информацию не представляет и деятельность не осуществляет с 2022 года. В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес ответчика направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о необходимости представить отчеты по формам <данные изъяты> либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. ДД.ММ.ГГГГ директором ФИО2 в адрес истца направлено заявление об оказании содействия в ликвидации юридического лица, в связи с отсутствием финансово-хозяйственной деятельности организации, счетов в кредитных учреждениях.

По этим основаниям административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «<данные изъяты> «Хыял»-«Мечта» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца ФИО3, поддержав требования, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседания не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика и о согласии с административными исковыми требованиями.

Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно подпункта 3 пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 указанного Федерального закона).

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

При этом в силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Таким образом, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Судом установлено, что решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «<данные изъяты> «Хыял»-«Мечта» принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российский Федерации по <адрес>. Сведения об ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН <данные изъяты> Место нахождения ответчика: <адрес>В. Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером <данные изъяты>

На основании статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изучены материалов учетного дела административного ответчика, по результатам которого установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона №7-ФЗ, в соответствии с которым некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, с 2022 года административный ответчик указанную информацию не представляет.

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес Ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ о необходимости представить в Управление отчеты по формам <данные изъяты> либо информацию о произвольной форме продолжения своей деятельности, нарушение не устранено. Также, в адрес административного ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ и представить в Управление отчеты по формам <данные изъяты> либо информацию о произвольной форме продолжения своей деятельности, нарушение не устранено.

Как следует из материалов учетного дела <данные изъяты> отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», административный ответчик деятельность не осуществляет с <данные изъяты> года.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к <данные изъяты> «Хыял»-«Мечта» о ликвидации юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц» удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «<данные изъяты> «Хыял»-«Мечта» (ОГРН <данные изъяты>

Исключить Автономную некоммерческую организацию «<данные изъяты> «Хыял»-«Мечта» (ОГРН <данные изъяты>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Д.Р. Сабиров