Определение № 5-203/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-203/2017





О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


г. Усть-Илимск 15 мая 2017 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бахаев Д.С., при подготовке к рассмотрению дела №5-203/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :


На рассмотрение в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Изучив представленные в суд материалы дела, считаю необходимым в соответствие с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить протокол об административном правонарушении с материалами должностному лицу, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии с частью 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему. Лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу, должно быть обеспечено право на ознакомление с протоколом и дачу объяснений по делу на родном языке либо на другом свободно избранном им языкеобщения, а также обеспечен перевод процессуального документа, подлежащего обязательному вручению, на избранный таким лицом язык.

В отношении ФИО1 названные требования закона должностным лицом были нарушены.

Так, в протоколе об административном правонарушении должностным лицом было указано, что ФИО1 владеет русским языком устно и письменно. Вместе с тем, определением от 12 мая 2017 года должностное лицо приняло решение о назначении гражданину Республики Узбекистан ФИО1 переводчика Р., поскольку ФИО1 плохо владеет русским языком.

Протокол об административном правонарушении на узбекский язык переведен не был, перевод протокола ФИО1 не вручался, чем было нарушено его право на защиту.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть признан допустимым доказательством по делу и основанием для привлечения к административной ответственности в связи с нарушением порядка получения данного доказательства, установленного Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Указанные выше нарушения требований статей 24.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает существенными, они неустранимы при рассмотрении административного дела и не могут быть восполнены в судебном заседании, а также исключают возможность принятия судебного решения по данному административному делу с использованием протокола об административном правонарушении .... от "...".....

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что нарушения права на защиту при производстве по делу об административном правонарушении и составлении административного протокола влекут за собой в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращение протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:


Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения выявленных нарушений.

СудьяБахаев Д.С. Постановление вступило в законную силу 30.05.2017 годв



Суд:

Усть-Илимский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фролова Т.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ