Решение № 2-357/2019 2-357/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-357/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 г. г.Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-357/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района, администрации МО Суворовский район о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Северо-Западное Суворовского района, администрации МО Суворовский район о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указывая, что 09.10.2002 г. на основании договора купли – продажи им, ФИО1, был приобретен в собственность жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, с надворными постройками, кадастровым № и земельный участок, кадастровым №, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <данные изъяты>.

В 2019 г. ФИО1, в целях улучшения жилищных условий его семьи на вышеуказанном земельном участке был построен капитальный одноэтажный жилой дом.

Согласно техническому паспорту ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию 10.01.2019 построенный ФИО1, жилой дом расположен по адресу: <адрес><данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., и состоит из расположенных на плане: <данные изъяты> - жилая площадью <данные изъяты> кв.м, кухня площадью <данные изъяты> кв.м, лит. <данные изъяты> - пристройка площадью 16,8 кв.м, а также данный жилой дом полностью находится на принадлежащем истцу земельном участке.

11 февраля 2019 г. ФИО1 обратился в администрацию МО Суворовский район с заявлением о выдаче акта (разрешения) ввода в эксплуатацию построенного им жилого дома.

20 февраля 2019 г. администрацией МО Суворовский район истцу был дан ответ № ОГ-200, на вышеуказанное заявление, с отказом в выдаче акта ввода в эксплуатацию в связи с тем, что истцом не получалась разрешение на строительство, и было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» № 06-05-103 от 25.02.2019 г. жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>), соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том случае, если заказчик предоставит подтверждающий документ от Государственной противопожарной службы (МЧС) России, что установка газового баллона и подключение газовой плиты к баллонному газоснабжению выполнена в соответствии с правилами противопожарной безопасности, п. 91, п. 92 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

29 марта 2019 года истец обратился в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Суворовскому и Дубенскому районам Тульской области по вопросу выдачи заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Иным способом, кроме как решением суда, признать за ним, ФИО1, право собственности на вышеуказанный жилой дом не представляется возможным.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты> состоящий из расположенных на плане лит. <данные изъяты> пристройка площадью <данные изъяты> кв.м., и кухня площадью <данные изъяты> кв.м, лит.<данные изъяты> жилая площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, мкр. без улиц.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, возражений по иску не представила.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Положения статей 11 и 12 ГК РФ предусматривают возможность обращения в суд с иском о признании права собственности и гражданам предоставлена защита гражданских прав путем признания права.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из положений ст.222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений ст.2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственники вправе возводить на принадлежащих им земельных участках жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенного использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>. Данный договор ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок и сделок с ним за №, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был заключен договор купли-продажи, зарегистрирован ТОРЦ ДД.ММ.ГГГГ, за №., согласно которого он приобрел в собственность жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с надворными постройками с кадастровым №, адрес объекта: <адрес>. Данный договор ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №, о чем было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

В 2019 г. истцом в целях улучшения жилищный условий его семьи на вышеуказанном принадлежащем земельном участке с кадастровым № был построен новый жилой дом.

Согласно техническому паспорту, выданному Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по ЦФО», по состоянию на 10.01.2019 вновь построенный истцом жилой дом расположен по адресу: <адрес><данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м., и состоит из расположенных на плане: ФИО9 жилая площадью 15,0 кв.м, кухня площадью 29,2 кв.м, лит. б пристройка площадью 16,8 кв.м, а также данный жилой дом полностью находится на принадлежащем ФИО7 земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес> без улиц.

В ответе администрации МО Суворовский район № ОГ-200 от 20.02.2019 указано, что разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не может быть выдано, так как разрешение на строительство данного объекта недвижимости не выдавалось.

Из правовой позиции, отраженной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» № 06-05-103 от 25.02.2019 г. жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты> соответствует требованиям действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том случае, если заказчик предоставит подтверждающий документ от Государственной противопожарной службы (МЧС) России, что установка газового баллона и подключение газовой плиты к баллонному газоснабжению выполнена в соответствии с правилами противопожарной безопасности, п.91, п.92 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации»).

29.03.2019 истец обратился в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Суворовскому и Дубенскому районам Тульской области по вопросу выдачи заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности дома, расположенного по адресу; <...>, отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Суворовскому и Дубенскому районам который сообщил, что на основании ст.6 Федерального закона № 232 от 18.12.2006 с органов государственного пожарного надзора сняты права по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах градостроительной деятельности, в том числе и по выдаче заключений о соответствии построенных, либо вновь строящихся (реконструируемых) строений требованиям норм пожарной безопасности.

Данное нарушение ФИО1 устранено, путем выноса из дома газового баллона на улицу и установки его в металлический шкаф.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании каждый пояснили, что ФИО1 вместе с супругой ФИО5 в 2019 году построили жилой дом в <адрес>, на своем земельном участке, пользуются домом и прилегающим земельным участком.

Суд признает показания свидетелей достоверными и допустимыми доказательствами по делу, так как они логичны последовательны, свидетели предупреждены об уголовно.

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>, состоящий из расположенных на плане <данные изъяты> пристройка площадью <данные изъяты> кв.м., и кухня площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> жилая площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся на земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> без улиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 июня 2019 г.

Судья А.В.Стукалов