Решение № 2-575/2018 2-575/2018~М-588/2018 М-588/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-575/2018

№ 2-575/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 г. г. Дальнереченск

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Герман В.Н.,

при секретаре Бладуриной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Лесозаводскому филиалу КГУП «Примтеплоэнерго» о защите прав потребителей

У С Т А Н О В И Л:

Истец, являясь собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о возложении обязанностей на Лесозаводский филиал КГУП «Примтеплоэнерго» произвести перерасчет платы ФИО1 за тепловую энергию по жилому помещению по <адрес> за ноябрь, декабрь 2017 года, январь-май 2018 г. исходя из показаний ОПУ тепловой энергии. Исковые требования мотивировала тем, что в данном доме в 2009 году установлен и принят в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии (ОПУ), жильцам по 2017 год начисление производилось по показаниям прибора учета. Свидетельство о поверки от 27.07.2016 г. подтверждает пригодность прибора учета к использованию до 27.07.2020 г. При таких обстоятельствах, как указано в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда (дело № от ДД.ММ.ГГГГ) у ответчика отсутствовали основания для расчета объемов потребления тепла не по показаниям теплоузла. При подготовки дела к рассмотрению представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, дополнил исковое заявление, указав, что по ранее рассмотренному иску к Лесозаводскому филиалу КГУП «Примтеплоэнерго» судебными постановлениями Приморского краевого суда, вступившими в законную силу, установлены обстоятельства, обязательные для суда, которые не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного иска, поскольку в деле участвуют те же лица. В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ установленные судом обстоятельства являются основанием для освобождения от доказывания.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснил, что экспертное заключение, представленное ответчиком, не может быть приобщено к делу, так как данную экспертизу суд не назначал, нарушены права другой стороны, так как другие участники не задавали вопросы для экспертизы. У специалиста нет специального образования, при проведении экспертизы не использована вся литература, также между заказчиком и специалистом, проводившим исследование, имелся контакт. Кроме того, эксперт не принял экспертизу к производству, не расписался за дачу заведомо ложной экспертизы, не ответил на поставленный вопрос.

Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом пояснила, что КГУП «Примтеплоэнерго» являясь ресурсно-снабжающей организацией, в 2017 году принимала все меры по поводу работы прибора учета, но обслуживающая организация ООО «Округ» никаких мер не приняла. Предприятием соблюдены все правила по выводу узла из эксплуатации. Для ввода прибора в эксплуатацию собственники должны создать комиссию, такая комиссия не была создана.

Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом пояснила, что до 2017 года начисления для оплаты теплоэнергии производилось по показаниям прибора. В соответствии с п.31 Правил показания прибора учета должна снимать обслуживающая организация, которой является ООО «Округ».

Привлеченное в качестве третьего лица на стороне ответчика ООО «Округ» своего представителя в судебное заседание не направило, представив письменный отзыв, из которого следует, что ООО «Округ» обслуживает многоквартирный жилой дом (МКД) № по <адрес> с сентября 2012 года. В октябре 2017 г. показания прибора учета тепловой энергии представители КГУП «Примтеплоэнерго» отказались принимать в работу в связи с «невозможностью» провести проверку готовности узла учета к эксплуатации. Архивные данные по показаниям работы прибора учета тепловой энергии за прошлые отопительные приборы восстановить не представляется возможным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частей 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги - за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по <адрес> является ФИО1

25.08.2015 г., в соответствии с Протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в <адрес> был избран способ управления общим имуществом многоквартирного дома – управление управляющей организацией – ООО «Округ».

В соответствии с п.2.1.2 Договора управления многоквартирным домом ООО «Округ» обязуется обеспечивать предоставление собственникам жилых помещений коммунальных услуг, в том числе и отопления (теплоснабжения), путем привлечения ресурсоснабжающих организаций.

В соответствии с п. 3.1.10 Управляющая организация обязуется вести и хранить техническую документацию (базы данных) на многоквартирный дом, внутридомовое инженерное оборудование, а также бухгалтерскую, статистическую, хозяйственно-финансовую документацию и расчеты, связанные с исполнением Договора. В соответствии с п.3.1.11 Договора систематически проводить технические осмотры многоквартирного дома и корректировать базы данных. В соответствии с п. 3.3.10 Договора собственники обязуются своевременно осуществлять поверку приборов учета.

В соответствии с пунктом 2 ст. 548 ГК Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

Статьей 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон «Об энергоснабжении») установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из части 2 статьи 13 указанного выше Закона следует, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального Закона «Об энергоснабжении», до 01.07.2-12 г. собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов в эксплуатацию. В указанный срок многоквартирные дома должны быть оснащены коллективными (общедомовым) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

В ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Из содержания ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать всем установленным требованиям, в том числе Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилам изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установленным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества).

То есть с момента выбора способа управления многоквартирным домом управляющей организацией именно она в силу закона является полномочным представителем собственников помещений во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями во всех правоотношениях, охватываемых понятием "управление многоквартирным домом".

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных мероприятий по энергосбережению, включенных в утвержденный в установленном законодательством порядке перечень мероприятий, к которым относится обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (пп. "и", "к" п. 11 Правил содержания общего имущества).

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов; расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.

Закон об энергосбережении обязал собственников помещений в многоквартирных домах обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию до 01.07.2012. Многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых ресурсов (п. 5 ст. 13).

В соответствии с п. п. 61, 62 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. Ввод прибора учета в эксплуатацию является неотъемлемой частью процедуры установки прибора учета, ее завершающим этапом. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

Следовательно, проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома, которые обязательны в силу Закона об энергосбережении для собственников помещений в многоквартирном доме, обязательны и для управляющей компании.

Как следует из письменных пояснений представителя управляющей компании ООО «Округ», обслуживающей многоквартирный жилой дом, в котором проживает истец, данный жилой дом обслуживается ООО «Округ» с сентября 2012 года, однако каких-либо документов по установки прибора учета тепловой энергии, в управляющей компании не имеется. Документов, подтверждающих заключение договора с какой-либо организацией по обслуживанию прибора учета тепловой энергии, не представили. Кроме того в ООО «Округ» отсутствуют архивные данные по показаниям прибора учета тепловой энергии. В октябре 2017 года прибор учета тепловой энергии не принят в работу.

Иных документов, свидетельствующих о готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации перед отопительного сезона 2017 – 2018 года истцом и его представителем не предоставлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что совокупность вышеуказанных обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о возложении обязанностей на Лесозаводский филиал КГУП «Примтеплоэнерго» произвести перерасчет платы ФИО1 за тепловую энергию по жилому помещению по <адрес> за ноябрь, декабрь 2017 года, январь-май 2018 г. исходя из показаний ОПУ тепловой энергии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2018 года.

Председательствующий судья В.Н. Герман