Постановление № 5-1476/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 5-1476/2018

Дело № 5 – 1476/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 29 ноября 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СК «Метод» (ИНН <***>), юридический адрес: <адрес>

установил:

Прокуратурой города Вологды в ходе проведения проверки исполнения законодательства о порядке соблюдения правил промышленной безопасности на опасных производственных объектах установлено следующее:

с 11 июля 2013 года ФИО1 являлся учредителем и директором ООО «СтройМонтажСервис». Организация занималась строительством инженерных коммуникаций. Данная организация имеет свидетельство по аттестованной технологии сварки до 05.10.2020 года. В связи с не сдачей отчетности в налоговые органы, организация исключена из ЕГРЮЛ 24.10.2017 года.

Однако, ФИО1 продолжал осуществлять предпринимательскую деятельность ООО «СтройМонтажСервис» по прокладке инженерных коммуникаций посредством выполнения работ по договорам субподряда с ООО «СК «Метод», т.е. ФИО1 заключался договор подряда ООО «СК «Метод» с физическим лицом на строительно-монтажные работы по конкретному объекту. На основании субподрядного договора ООО «СК «Метод» привлекало к проведению аттестованное ООО «СтройМонтажСервис». После завершения работы подписывались акты выполненных работ между ООО «СК Метод» и заказчиком, а затем происходил расчет на расчетный счет ООО «СК Метод».

Работа ООО «СтройМонтажСервис» с ООО «Газпром газораспределение Вологда» носит технический характер. ООО «СтройМонтажСервис» отвечает за правильность строительно-монтажных работ газопровода.

За период работы с октября 2017 года по настоящее время ООО «СтройМонтажСервис» осуществляло строительно-монтажные работы на следующих объектах:

- ИЖС по адресу: <адрес> рег.номер объекта № (договор от 02.08.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес>, з/участок № (договор от 16.11.2017);

- ИЖС по адресу: <адрес> з/участок № (договор от 24.08.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес>, зем.участок № (договор от 24.08.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес> (договор от 04.04.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес>, земельный участок № (договор от 13.06.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес>, земельный участок № (договор от 24.08.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес>, земельный участок № (договор от 09.04.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес>, земельный участок № (договор от 12.12.2017);

- ИЖС по адресу: <адрес>, земельный участок № (договор от 24.08.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес>, земельный участок № (договор от 09.07.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес> (договор от 13.02.2018);

- объект коммунально-бытовое предприятие по адресу: <адрес> (договор от 23.06.2018);

- ИЖС по адресу: <адрес> (договор от 01.12.2017).

В связи с тем, что привлекаемое по договору субподряда ООО «СтройМонтажСервис» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее, все выданные на данную организацию разрешительные документы утратили свою силу с момента исключения организации из ЕГРЮЛ.

Старший помощник прокурора г. Вологды Соловьева О.Н. в судебном заседании постановление поддержала, на строгом наказании не настаивает.

Директор ООО «СК «Метод» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административном правонарушения признал, пояснил, что аттестация в настоящее время делается, профессиональными навыками обладают, общество относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, просит назначить наказание в виде предупреждения, ранее к административной ответственности не привлекались.

Суд, изучив материалы дела, учитывая положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 года № 116, Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 19.06.2003 года № 103, Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2018), Федерального закона от 21.04.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, приходит к следующему:

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности ООО «СК «Метод».

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ –нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

С учётом того, что ООО «СК «Метод», относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ст. 8.2 КоАП РФ, совершенное правонарушение не нанесло вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не создало угрозу нанесения такого вреда, а также не повлекло причинение имущественного ущерба, суд полагает возможным на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, применить положения указанной статьи, назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1., ст. 9.1 ч.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «СК «Метод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, подвергнуть ООО «СК «Метод» административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.Н. Давыдова